Contexto y competencia del tribunal

El Tribunal Administrativo del Magdalena, a través de su Sala de Conjueces, conoció en primera instancia la demanda interpuesta mediante el medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho. La competencia se asumió debido al impedimento de los magistrados titulares, conforme a lo previsto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). La demanda fue presentada por varios jueces de la República que reclamaron contra la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial, Seccional Magdalena, entidad encargada del pago de sus salarios y prestaciones.

Antecedentes fácticos y procesales

Los demandantes, en ejercicio de sus funciones como jueces, solicitaron a la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial el reconocimiento y pago de la porción del 30% de la asignación básica mensual que les fue históricamente menguada. También reclamaron la reliquidación de sus prestaciones sociales y cesantías con base en la inclusión de dicha prima especial. Esta reclamación se fundamentó en la sentencia del Consejo de Estado de 29 de abril de 2014, que declaró la nulidad de los decretos entre 1993 y 2007 que fijaban la prima especial sin carácter salarial, y en la jurisprudencia unificada posterior que estableció la inclusión de esta prima como un incremento salarial. La Dirección Ejecutiva de Administración Judicial negó las pretensiones argumentando que los efectos de la sentencia de 2014 no eran retroactivos y que los derechos reclamados estaban prescritos. Además, sostuvo que la prima especial no constituía factor salarial para la liquidación de prestaciones sociales, conforme a la Ley 4ª de 1992 y decretos posteriores. Se propusieron excepciones de falta de...