Providencia y tribunal que interviene

La providencia en cuestión es un auto interlocutorio emitido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección A del Consejo de Estado de Colombia, en ejercicio del control de nulidad de actos administrativos. El auto resuelve la solicitud de medida cautelar presentada en un proceso de nulidad contra actos de la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC).

Antecedentes fácticos y procesales

Una ciudadana presentó demanda solicitando la nulidad parcial de varios artículos de tres acuerdos expedidos por la CNSC en 2024 y 2025. Estos acuerdos reglamentaban la administración y uso de las listas de elegibles para el sistema general de carrera administrativa y sistemas específicos de la DIAN, así como las reglas de los procesos de selección para proveer empleos en vacancia definitiva en la entidad. La demandante solicitó además la suspensión provisional de los efectos de dichas disposiciones, argumentando que la CNSC excedió su potestad reglamentaria al restringir el uso de listas de elegibles para concursos en modalidad de ascenso, situación que no fue prevista por el legislador. La CNSC se opuso a la medida cautelar alegando que la ley 1960 de 2019 establece porcentajes diferenciados para los modelos de provisión en ascenso (30%) y concurso abierto (70%), con naturalezas jurídicas distintas, lo que justificaría la separación de las listas. Por su parte, la DIAN sostuvo que la medida carecía de un análisis suficiente sobre la afectación al ordenamiento jurídico.

Consideraciones jurídicas de la providencia

El Consejo de Estado recordó que la potestad reglamentaria es una atribución constitucional que debe ejercerse dentro de los límites establecidos por la...