Contexto y referencia del proyecto de decreto
El Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, en fecha no especificada de 2026, habría anunciado un proyecto de decreto que buscaría establecer los lineamientos generales de la Política Pública de Culturas Campesinas. Este decreto modificaría o complementaría las disposiciones legales relacionadas con la protección de los derechos culturales del campesinado, en especial tomando en cuenta el artículo 64 de la Constitución Política de Colombia, modificado por el Acto Legislativo 01 de 2023, y otras normas nacionales e internacionales como la Ley 397 de 1997, la Ley 2294 de 2023 y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos y de Otras Personas que Trabajan en las Zonas Rurales (UNDROP).
Tema principal y propósito del proyecto
El proyecto de decreto tendría como propósito principal crear y adoptar la Política Pública de Culturas Campesinas, orientada a garantizar integralmente los derechos culturales del campesinado colombiano. Esta política abordaría la protección de las manifestaciones culturales, saberes, patrimonios, sistemas de conocimiento y expresiones artísticas, promoviendo la identidad, la diversidad cultural y la participación activa de las comunidades campesinas. Además, buscaría superar la estigmatización, desigualdades y exclusiones históricas que han afectado a este grupo poblacional.
Modificaciones y medidas específicas planteadas
El proyecto establecería una estructura organizada en objetivos estratégicos, ejes de política y líneas de acción, apoyados en principios como la interculturalidad, la territorialidad campesina, la solidaridad, la gobernanza cultural campesina, la igualdad y la equidad. Entre las medidas específicas se incluirían:
- La identificación y mapeo participativo de los sistemas de conocimiento campesino.
- El fortalecimiento de procesos culturales basados en conocimientos populares campesinos, incluyendo la creación de Escuelas Culturales de Saberes Campesinos.
- El fomento y protección de expresiones artísticas y oficios culturales campesinos, incluyendo su integración en sistemas nacionales de educación y circulación cultural.
- El impulso de las economías culturales campesinas y la gestión cultural comunitaria, con atención a la protección de los derechos de propiedad intelectual colectiva.
- El fortalecimiento de ecosistemas comunicativos campesinos, promoviendo la creación, circulación y visibilización de contenidos culturales propios.
- La promoción de procesos de memoria histórica, reparación del daño cultural y desestigmatización del campesinado.
- La garantía de derechos culturales específicos para mujeres campesinas, personas con discapacidad, grupos LGBTIQ+, personas mayores y otros sujetos de especial protección constitucional.
- La articulación institucional para la inclusión del enfoque diferencial campesino en instrumentos reglamentarios y planes territoriales.
- El fortalecimiento del tejido cultural campesino mediante la consolidación de redes y capacidades organizativas.
- La formulación y adopción de un Plan de Acción para la implementación progresiva de la política pública, con responsabilidades, cronogramas e indicadores definidos.
Acciones y disposiciones clave del proyecto
Las entidades del sector cultura del orden nacional, lideradas por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, serían las responsables de coordinar, implementar y evaluar la política pública. Se promovería la articulación con entidades territoriales, respetando su autonomía administrativa, fiscal y presupuestal, y fomentando su participación en la ejecución de programas y proyectos culturales campesinos. Asimismo, se garantizaría la participación efectiva del campesinado en espacios de concertación y toma de decisiones relacionados con la política.
El proyecto también contemplaría la socialización y apropiación social de la política, mediante estrategias de comunicación adaptadas a los contextos territoriales, con lenguajes claros y formatos accesibles. Se establecerían mecanismos de seguimiento y evaluación en conjunto con la Comisión Mixta Nacional para Asuntos Campesinos o sus equivalentes, permitiendo la mejora continua en la implementación.
Participación de actores clave
El proyecto involucraría principalmente al Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, las entidades del sector cultura a nivel nacional y territorial, y las organizaciones y comunidades campesinas, que tendrían un papel fundamental en la definición, ejecución y seguimiento de la política pública. La Comisión Mixta Nacional para Asuntos Campesinos sería un actor clave en la interlocución y evaluación del proyecto.
Información adicional y participación ciudadana
Aunque el proyecto de decreto no estaría vigente, se esperaría que el texto completo fuera puesto a disposición pública para consulta y comentarios. Se recomendaría a la ciudadanía, especialmente a las comunidades campesinas y organizaciones sociales, participar en los procesos de socialización y aportar sus observaciones para enriquecer el contenido y la implementación de la política pública.
Este proyecto de decreto representaría un paso importante hacia el reconocimiento integral de las culturas campesinas en Colombia, buscando garantizar sus derechos culturales y promover su desarrollo sostenible y participativo. Su aprobación y puesta en marcha contribuirían significativamente a fortalecer la identidad cultural campesina y a mejorar las condiciones de vida y la inclusión social de este sector fundamental para el país.
