Contexto y referencia del proyecto de decreto
El proyecto de decreto, anunciado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, buscaría modificar el artículo 6 del Decreto 869 de 2016, el cual había sido previamente ajustado por el Decreto 71 de 2026. Este proyecto se enmarcaría en la estrategia de reconexión de Colombia con África, consignada en las Bases del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2022-2026, y tendría como fecha de publicación o anuncio el año 2025.
Esta iniciativa respondería a la Directiva Vicepresidencial No. 02 del 14 de mayo de 2025, que estableció lineamientos para la coordinación interinstitucional e intersectorial en las relaciones con África, e impulsaría la creación de la Dirección de África dentro de la Cancillería, además de la apertura o fortalecimiento de embajadas en el continente africano.
Tema principal y propósito del proyecto
El propósito principal del proyecto de decreto sería modificar la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores para garantizar el cumplimiento efectivo de la Estrategia África 2022-2026. Esta estrategia buscaría un acercamiento sin precedentes con el continente africano, promoviendo relaciones diplomáticas, comerciales, culturales y de cooperación más profundas.
Los sectores afectados incluirían las direcciones internas del Ministerio, las misiones diplomáticas en el exterior y las entidades nacionales involucradas en la implementación de esta política exterior, tales como la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC), el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, y otros sectores de la administración pública.
Modificaciones estructurales propuestas
El proyecto propondría una reorganización interna del Ministerio, detallando una nueva estructura que incluiría:
- El Despacho del Ministro con varias direcciones tales como Protocolo, Asuntos Jurídicos Internacionales, Academia Diplomática, Desarrollo e Integración Fronteriza, y Gestión de Información y Tecnología.
- Cuatro despachos de viceministros especializados en Relaciones Exteriores, Asuntos Multilaterales, y Asuntos Migratorios, Consulares y Protección Internacional, con diversas direcciones geográficas y temáticas.
- La Secretaría General, con áreas de Talento Humano, Administración y Finanzas, Asesoría Jurídica Interna y Control Disciplinario.
- Misiones colombianas en el exterior, incluyendo embajadas, consulados y misiones permanentes ante organismos internacionales.
- Órganos internos de asesoría y coordinación, como el Consejo Académico de la Academia Diplomática y comités de gestión y desempeño.
Además, se establecería que el Ministro de Relaciones Exteriores determinaría, mediante resolución, la ubicación, denominaciones, atribuciones y funciones específicas de las direcciones de los viceministerios, de acuerdo con las necesidades y los intereses nacionales.
Acciones y disposiciones específicas
El proyecto indicaría que la creación de la Dirección de África dentro del Ministerio sería clave para robustecer las relaciones diplomáticas, culturales y comerciales con países africanos. Asimismo, se señalaría que esta estructura permitiría una gestión interinstitucional e intersectorial coordinada entre diferentes entidades del Gobierno Nacional.
Se destacaría la importancia de la cooperación con la Vicepresidencia de la República y otros ministerios para implementar la estrategia, así como la necesidad de adecuar la estructura administrativa para garantizar la eficacia y celeridad en los procesos.
Participación de actores clave
Entre los actores involucrados en la implementación y supervisión de esta modificación estarían el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Vicepresidencia de la República, el Departamento Administrativo de la Función Pública, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y entidades sectoriales relacionadas con comercio, cooperación internacional y cultura.
El Departamento Administrativo de la Función Pública habría emitido un concepto favorable desde el punto de vista técnico, y la Dirección General del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público habría brindado viabilidad presupuestal para la adopción de esta modificación estructural.
Información adicional y participación ciudadana
Si bien el proyecto de decreto aún no estaría vigente, se podría acceder al texto completo a través de los canales oficiales del Ministerio de Relaciones Exteriores. En caso de estar habilitado, la ciudadanía tendría la oportunidad de participar en el proceso mediante la presentación de comentarios o sugerencias durante el periodo de consulta pública, cuyos detalles y fechas serían publicados oportunamente por la entidad.
Este proyecto de decreto representaría un paso significativo para adaptar la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores a las nuevas prioridades de política exterior de Colombia, especialmente en relación con el continente africano, fortaleciendo así la presencia y la influencia del país en un mercado estratégico y emergente a nivel global.
