Contexto y propósito principal de la Circular Externa 01 de 2026
La Circular Externa 01 de 2026 fue emitida por el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, a través de la Dirección y Secretaría General, en ejercicio de las funciones conferidas por el artículo 19 del Decreto 2467 de 2025. Su propósito central es recordar a todos los servidores públicos y contratistas vinculados a entidades de la Rama Ejecutiva las obligaciones esenciales respecto a la preservación, protección y confidencialidad de la información a la que acceden en desarrollo de sus funciones o actividades contractuales.
Esta circular responde a la necesidad de fortalecer el compromiso con los derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política, específicamente los relacionados con la intimidad personal y familiar, el buen nombre, y el derecho a la información veraz e imparcial. Además, busca garantizar el cumplimiento de la Ley 1712 de 2014 (Ley de Transparencia y Derecho de Acceso a la Información Pública), el Decreto 103 de 2015, y la Ley 2195 de 2022, que establecen estándares de gestión, protección y tratamiento de datos personales y públicos.
Ámbito de aplicación y sujetos obligados
La circular tiene un alcance externo dirigido a ministerios, departamentos administrativos y entidades descentralizadas de la Rama Ejecutiva del orden nacional. Los sujetos obligados son todos los servidores públicos y contratistas que, desde la vinculación laboral o contractual, acceden a información pública, semiprivada o privada en el marco de sus funciones.
Los lineamientos aplican desde el inicio de la vinculación y establecen deberes específicos para preservar la integridad, disponibilidad y confidencialidad de la información, prohibiendo su uso indebido o divulgación no autorizada. Entre las obligaciones destacan actuar con diligencia, abstenerse de manipular o divulgar información reservada, implementar medidas de seguridad, y respetar los derechos fundamentales de titulares de datos.
Validez legal y fuerza vinculante
La Circular Externa 01 de 2026 tiene carácter vinculante para los sujetos obligados, ya que emana de una autoridad competente y se fundamenta en normas constitucionales y legales vigentes. Su cumplimiento es obligatorio y cualquier incumplimiento puede derivar en sanciones disciplinarias, contractuales e incluso penales, conforme a lo previsto en la Ley 1952 de 2019 (modificada por Ley 2094 de 2021) y el Código Penal Colombiano (Ley 599 de 2000).
Contenido esencial y obligaciones establecidas
La circular detalla las siguientes obligaciones para los servidores públicos y contratistas:
- Preservar la integridad, confidencialidad y seguridad de la información a la que acceden.
- Abstenerse de extraer, modificar, copiar o divulgar información clasificada sin autorización.
- Guardar reserva conforme a la clasificación de la información y la legislación vigente.
- No utilizar la información para beneficios personales o terceros, ni para fines ajenos a sus funciones.
- Adoptar medidas de seguridad y protocolos institucionales para prevenir accesos no autorizados.
- Respetar los derechos fundamentales relacionados con la intimidad y la protección de datos personales.
- Aplicar las directrices institucionales en materia de seguridad digital y ciberseguridad.
Además, la circular advierte que las violaciones a estos lineamientos pueden generar desde faltas disciplinarias hasta acciones penales, lo que fortalece la responsabilidad institucional y personal en el manejo de la información pública y privada.
Importancia para entidades y ciudadanía
Este documento normativo es esencial para garantizar un manejo responsable de la información dentro de la administración pública colombiana, fortaleciendo la confianza ciudadana en las instituciones. Al enfatizar las obligaciones y consecuencias derivadas del manejo inadecuado de datos, la circular contribuye a la protección de derechos fundamentales y a la integridad del Estado en sus procesos de gestión documental, transparencia y seguridad informática.
Para consultar la Circular Externa 01 de 2026, los interesados pueden acceder al Diario Oficial No. 53.525 del 17 de junio de 2026, donde se encuentra publicado el texto completo de esta importante normativa, que busca consolidar un entorno seguro y confiable en el manejo de la información pública y privada en el país.
