Entidad emisora y contexto legal

La Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) emitió la Resolución 101 111 de 2026, publicada en el Diario Oficial No. 53.525 el 17 de junio de 2026. Esta resolución se sustenta en las facultades otorgadas por las Leyes 142 y 143 de 1994, así como en diversos decretos y resoluciones previas que regulan el sector eléctrico colombiano. El marco constitucional, en particular los artículos 334 y 365, establece la responsabilidad del Estado en la dirección de la economía y la prestación eficiente de los servicios públicos, objetivos que la CREG busca promover mediante esta regulación.

Objeto y destinatarios de la resolución

El propósito principal de esta resolución es establecer las condiciones, requisitos y procedimientos para que los usuarios del servicio público domiciliario de energía eléctrica, autogeneradores, agentes generadores, comercializadores y otros participantes del Sistema Interconectado Nacional (SIN) puedan participar activamente en el Mercado de Energía Mayorista ofreciendo reducciones voluntarias de demanda. Este programa incluye a usuarios con autogeneración remota y busca incentivar la respuesta de la demanda como un recurso para mejorar la eficiencia, la confiabilidad y la estabilidad del sistema eléctrico nacional.

Principales disposiciones y funcionamiento del programa

La resolución define un mecanismo mediante el cual los usuarios, a través de representantes comerciales, pueden ofertar diariamente reducciones de consumo energético para cada hora del día, con un mínimo de 1 MWh por oferta. Estas ofertas se presentan al Centro Nacional de Despacho (CND), que las evalúa y acepta según criterios de eficiencia económica y beneficios para el sistema. Se establecen reglas claras para la verificación de las reducciones efectivas, basadas en la comparación con una línea base de consumo horaria, que estima el consumo esperado sin incentivos. El programa es voluntario y no limita la libre elección del prestador del servicio. Además, contempla la posibilidad de agregación de ofertas de varios usuarios y regula la remuneración económica de acuerdo con la reducción realmente verificada. Se incluyen mecanismos para penalizar desviaciones en el cumplimiento de las reducciones comprometidas y se asignan los costos de activación del mecanismo a los agentes que hubieran atendido su demanda mediante compras en bolsa, trasladando dichos costos a los usuarios afectados.

Base legal y normativas relacionadas

La Resolución 101 111 de 2026 se fundamenta en las Leyes 142 y 143 de 1994, la Ley 1715 de 2014, diversos decretos reglamentarios (como el Decreto 2492 de 2014 y el 1073 de 2015) y resoluciones previas de la CREG, entre ellas las 063 de 2010, 011 de 2015, 080 de 2019, y 101 019 de 2022. También incorpora recomendaciones emitidas por la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) en materia de libre competencia, asegurando la transparencia y el equilibrio en el mercado eléctrico.

Impacto y relevancia de la resolución

Con esta regulación, la CREG impulsa un mecanismo estructurado y permanente que permite a los usuarios participar activamente en la gestión de la demanda energética, contribuyendo a la optimización del sistema eléctrico nacional. Se espera que el programa facilite el aplanamiento de la curva de demanda, mejore la confiabilidad del suministro y genere ahorros en los costos del mercado mayorista de energía. Además, fortalece la competencia en el sector y promueve un uso racional y eficiente de los recursos energéticos, en consonancia con los objetivos sociales y económicos del Estado.

Plazos y vigencia

La resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y establece plazos específicos para la implementación de procedimientos, presentación de ofertas y adecuaciones técnicas por parte del CND y el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (Asic). Se prevé un periodo de transición para la adaptación de los agentes y se mantienen mecanismos de seguimiento y reporte periódico de indicadores que permitan evaluar el desempeño del programa. En conclusión, esta resolución representa un avance regulatorio significativo para la participación activa de la demanda en el mercado eléctrico colombiano, contribuyendo a la sostenibilidad, eficiencia y estabilidad del sistema energético nacional, y sentando las bases para un desarrollo más competitivo y responsable del sector energético en el país.