Providencia y contexto procesal

La Sala Tercera de Decisión del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca profirió la sentencia de primera instancia No. 070 el 6 de marzo de 2026, en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho. La demanda fue presentada contra el departamento del Valle del Cauca, solicitando la anulación del acto presunto negativo derivado de la falta de respuesta a una petición para el reconocimiento y pago de la sanción moratoria por mora en el pago de cesantías parciales de un funcionario administrativo.

Antecedentes fácticos y procesales

El servidor público administrativo solicitó el 19 de septiembre de 2016 el reconocimiento y pago de cesantías parciales bajo régimen retroactivo para la compra de vivienda. La entidad demandada expidió dos resoluciones, una inicial en julio de 2017 y otra modificatoria en febrero de 2018, que reconocieron y ajustaron el valor del anticipo. El pago se efectuó el 15 de mayo de 2018, tras un retraso que, según el demandante, superó los 500 días respecto a los términos legales. Posteriormente, el funcionario presentó una petición el 19 de noviembre de 2019 para el reconocimiento y pago de la sanción moratoria prevista en la Ley 244 de 1995, modificada por la Ley 1071 de 2006, sin obtener respuesta, lo que configuró el acto presunto negativo impugnado. La entidad demandada sostuvo en su defensa que el pago de la sanción moratoria correspondía al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) y que, en caso de docentes, el régimen especial prevalece. Además, argumentó la inaplicabilidad de la sanción para el caso concreto y...