Propósito general y objetivo principal del proyecto

El proyecto de resolución presentado por la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) tiene como propósito establecer un programa transitorio que permita la participación activa de la demanda en el mercado mayorista de energía mediante la oferta de reducciones voluntarias de consumo en la bolsa de energía. El objetivo principal es reducir los requerimientos de generación térmica y contribuir a la operación segura y confiable del área operativa Caribe 2, afectada por el mantenimiento programado de la infraestructura de regasificación de Cartagena. Este programa se orienta a usuarios del servicio público domiciliario de energía eléctrica ubicados en los departamentos de La Guajira, Cesar, Magdalena, Atlántico y Bolívar, quienes podrán recibir una remuneración económica por su colaboración.

Nuevas disposiciones y mecanismos propuestos

El proyecto introduce el denominado "Mecanismo de Reducción de Demanda (RD)" que permitirá a los usuarios o grupos de usuarios ofertar disminuciones en su consumo energético durante un periodo determinado, del 27 de julio al 9 de agosto de 2026. Estas ofertas se realizarán a través de un Representante RD, un agente que actuará como intermediario en la comercialización de las reducciones de demanda. Entre las principales disposiciones se encuentran:

• La participación es voluntaria y vinculante una vez realizada la oferta.
• Los usuarios podrán presentar ofertas de reducción desde un mínimo de 1 MW por día, con precios expresados en pesos por megavatio hora.
• El Centro Nacional de Despacho (CND) será el encargado de recibir, evaluar y aceptar las ofertas cuyo precio sea inferior o igual al precio de reserva establecido por el Comité de Expertos de la CREG.
• Las reducciones efectivas serán verificadas conforme a metodologías técnicas definidas para garantizar la transparencia y confiabilidad del mecanismo.
• Los costos asociados al mecanismo serán distribuidos entre los comercializadores a prorrata de la demanda comercial.
• Se establecen requisitos técnicos para los sistemas de medición de consumo que deberán cumplir los usuarios participantes.

Acciones y regulaciones específicas

El proyecto regula aspectos clave para la implementación del mecanismo, tales como:

• El plazo para presentación de ofertas, que vence el 30 de junio de 2026 a las 10:00 a.m.
• La obligación del Representante RD de brindar información clara y suficiente a los usuarios sobre las condiciones, beneficios y posibles sanciones por incumplimiento.
• La posibilidad de agregar reducciones de demanda de varios usuarios bajo ciertas condiciones técnicas.
• La definición y comunicación del precio de reserva para la aceptación de ofertas, asegurando la eficiencia económica del mecanismo.
• La inclusión de la participación de la demanda en las liquidaciones y facturaciones realizadas por el Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC).
• La vigencia inmediata desde su publicación en el Diario Oficial, dada la naturaleza temporal y urgente del programa.

Impacto y alcance potencial

Este programa transitorio busca mitigar los riesgos operativos derivados del mantenimiento de la planta de regasificación, que afectaría la disponibilidad de gas natural para plantas térmicas en el área Caribe 2. Al promover la reducción voluntaria de consumo, se espera disminuir la exigencia sobre la generación térmica, favoreciendo la estabilidad y confiabilidad del suministro eléctrico en una región crítica para el Sistema Interconectado Nacional (SIN). Además, el mecanismo promueve la participación activa y remunerada de los usuarios, incentivando prácticas de consumo responsable y eficiente en el sector eléctrico, en línea con los objetivos constitucionales y legales de asegurar la prestación eficiente y continua del servicio público.

Participación de actores clave

El proyecto involucra a diversos actores del sector eléctrico, entre ellos:

• Usuarios del servicio público domiciliario de energía eléctrica en el área Caribe 2.
• Representantes RD, agentes comercializadores que actuarán en nombre de los usuarios.
• El Centro Nacional de Despacho (CND), encargado de la operación técnica y evaluación de ofertas.
• El Administrador del Sistema de Intercambios Comerciales (ASIC), responsable de la liquidación y facturación del mecanismo.
• Entidades regulatorias y autoridades locales, que podrán participar en la consulta pública y seguimiento del programa.

La CREG convoca a agentes, usuarios, autoridades locales municipales y departamentales, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y demás interesados a enviar observaciones o sugerencias sobre este proyecto durante el periodo de consulta pública habilitado hasta el 22 de junio de 2026, a través de su portal web. Este proyecto constituye una medida regulatoria urgente y transitoria que responde al compromiso del Estado con la garantía de la seguridad y continuidad del servicio público eléctrico, conforme a lo establecido en la Constitución Política y la legislación sectorial vigente. La implementación exitosa de este programa contribuirá a fortalecer la resiliencia del sistema eléctrico en la región Caribe, beneficiando a usuarios y operadores durante el periodo crítico de mantenimiento de la planta de regasificación.