Propósito y objetivo del proyecto de resolución
El proyecto de resolución presentado por el Ministerio de Transporte busca generar un marco normativo claro y obligatorio que regule las condiciones mínimas de operación de los patios de contenedores y las zonas de enturnamiento en Colombia. Su objetivo principal es corregir las deficiencias estructurales, logísticas y de coordinación que afectan la eficiencia del sistema logístico nacional y la competitividad del comercio exterior. Esta iniciativa pretende, además, fomentar buenas prácticas logísticas, mejorar la calidad y trazabilidad de los servicios, y facilitar el ejercicio de las funciones de inspección, vigilancia y control por parte de la autoridad competente.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El proyecto establece que todos los operadores portuarios que administren patios de contenedores, así como las personas naturales o jurídicas que gestionen zonas de enturnamiento, deberán cumplir con las condiciones de operación establecidas en un anexo técnico que forma parte integral de la resolución. Estas condiciones incluyen aspectos relacionados con:
- Infraestructura: Diseño y construcción de terrenos con capacidad portante adecuada, iluminación suficiente, señalización clara, cerramiento perimetral y áreas delimitadas para las diferentes etapas del proceso operativo, tales como acceso seguro, zonas de espera, inspección, almacenamiento y mantenimiento.
- Logística y operación: Organización del ciclo operativo, definición de organigramas con roles y funciones claras, horarios de atención que garanticen la continuidad del servicio (incluyendo disponibilidad 24/7 cuando se requiera), y establecimiento de indicadores mínimos de desempeño para medir tiempos de ingreso, permanencia, salida y niveles de ocupación.
- Tecnologías: Implementación de sistemas tecnológicos para la gestión de turnos y citas, digitalización de documentos, reportes en tiempo real a autoridades competentes,...