Propósito general y objetivo principal

El proyecto de resolución tiene como propósito establecer los lineamientos para la estrategia “Huella Azul”, que consiste en el despliegue de asistencia técnica dirigida a fortalecer institucionalmente a las personas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. Esta estrategia es liderada por la Subdirección de Desarrollo Empresarial del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT). Su objetivo principal es mejorar la gestión, sostenibilidad, eficiencia y calidad en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico, beneficiando especialmente a prestadores de menor escala y ubicados en zonas con dificultades administrativas, técnicas o financieras.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

La estrategia “Huella Azul” se implementará de manera progresiva y focalizada, dirigida a prestadores constituidos como empresas, municipios prestadores directos o gestores comunitarios que atiendan hasta 2.500 suscriptores en áreas urbanas o rurales y que estén registrados en el Registro Único de Prestadores de Servicios Públicos. La selección se basará en criterios técnicos y disponibilidad institucional, sin constituir un derecho o requisito obligatorio para los prestadores. El proyecto establece un proceso en cuatro etapas para la implementación de la estrategia:

• Selección de personas prestadoras: Definición y comunicación formal a los prestadores seleccionados para recibir asistencia técnica.
• Identificación de la situación inicial: Análisis integral de la situación actual del prestador, con elaboración de un informe técnico.
• Formulación y concertación del Plan de Trabajo: Diseño conjunto del plan que incluye actividades, productos, responsables y cronograma.
• Implementación y seguimiento: Ejecución del plan con acompañamiento técnico y metodológico por parte del Ministerio.

Estas etapas incluyen mecanismos de interacción como visitas técnicas y encuentros para recopilar información y formular recomendaciones, que tienen carácter orientador y no constituyen funciones de inspección, vigilancia o control.

Acciones y regulaciones específicas

El proyecto señala que la estrategia “Huella Azul” no es un trámite ni procedimiento administrativo, no impone condiciones de acceso ni genera derechos subjetivos exigibles, y se desarrolla en el ámbito de la gestión interna del Ministerio. Además, establece que el acompañamiento técnico podrá coordinarse con otras áreas del Ministerio y que la falta de respuesta reiterada por parte de los prestadores podrá conllevar al cierre del proceso. Se prevé la vinculación de entidades públicas, privadas, de cooperación internacional y otros actores del sector que deseen contribuir técnica, financiera o institucionalmente a la implementación de la estrategia. Asimismo, se podrá otorgar reconocimientos no monetarios a los prestadores que evidencien avances en su gestión y en la implementación de buenas prácticas, sin generar derechos económicos.

Impacto y alcance potencial

La estrategia busca promover la sostenibilidad de los sistemas de prestación de servicios públicos domiciliarios de agua y saneamiento, con un enfoque integral que articula dimensiones técnicas, sociales, ambientales e institucionales. Se espera que contribuya a cerrar brechas estructurales en la capacidad técnica, administrativa, financiera y operativa de los prestadores, especialmente de menor escala o en zonas con mayores dificultades. Además, esta iniciativa se alinea con compromisos nacionales e internacionales, como el Objetivo de Desarrollo Sostenible 6 de la Agenda 2030, orientado a garantizar el acceso equitativo a agua potable y saneamiento.

Participación de actores clave

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, a través de la Subdirección de Desarrollo Empresarial, lidera la estrategia y su seguimiento. También podrá articularse con otras entidades del sector y fomentar alianzas estratégicas con actores públicos, privados y de cooperación internacional para fortalecer la gestión del recurso hídrico y la prestación de servicios. El proyecto de resolución establece que la estrategia se articulará con instrumentos existentes como los Planes Departamentales para el Manejo Empresarial, Planes de Aseguramiento de la Prestación y Planes de Gestión Social, garantizando coherencia con la planeación sectorial.

Vigencia

El proyecto indica que la resolución regirá a partir de su publicación en el Diario Oficial, formalizando así los lineamientos para la implementación de la estrategia “Huella Azul” y sus disposiciones relacionadas. --- Esta iniciativa representa un paso institucional para fortalecer la gestión y sostenibilidad de los servicios públicos de agua y saneamiento, en especial para los prestadores en situación de riesgo, contribuyendo a mejorar la calidad de vida y bienestar general de la población atendida. Con la implementación de “Huella Azul”, se espera que los prestadores puedan superar retos administrativos, técnicos y financieros, asegurando un acceso más eficiente y sostenible a estos servicios esenciales para las comunidades del país.