Propósito y Objetivo del Proyecto de Resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general aprobar el Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) del Centro Histórico de Monguí y su Zona de Influencia, declarado como Bien de Interés Cultural del ámbito Nacional. El objetivo principal es formular condiciones de manejo, estrategias, programas y proyectos necesarios para garantizar la protección, conservación, sostenibilidad y aprovechamiento responsable del Centro Histórico y su entorno, promoviendo la visibilización de sus valores culturales, históricos y simbólicos, incluyendo su vocación como territorio sagrado.
Innovaciones y Medidas Propuestas
El PEMP introduce una serie de disposiciones y mecanismos para la gestión integral del patrimonio cultural, urbano, arquitectónico, ambiental y social de Monguí. Entre las medidas específicas se destacan:
- Delimitación precisa del Área Afectada (AA) y la Zona de Influencia (ZI): Se establecen coordenadas geográficas y listados detallados de predios, con un total de 600 predios en el Área Afectada y 1,884 en la Zona de Influencia, abarcando suelo urbano y rural.
- Niveles de intervención: Se definen cuatro niveles de intervención para los inmuebles, desde conservación integral hasta inmuebles sin valores patrimoniales arquitectónicos, estableciendo competencias y tipos de obras permitidas para cada nivel.
- Normas urbanísticas y arquitectónicas: Se establecen lineamientos detallados sobre usos del suelo, edificabilidad, alturas permitidas, materiales, fachadas, patios, solares, subdivisiones, ampliaciones, y condiciones para la construcción en terrenos con pendientes, respetando la morfología y valores patrimoniales.
- Sistemas de soporte urbano: Se implementan sistemas de ordenamiento, espacio público, equipamientos, movilidad, ambiental y servicios públicos, con planes de peatonalización, mantenimiento vial, recuperación de espacios públicos, y manejo ambiental.
- Participación comunitaria y gestión cultural: El plan incorpora la coordinación con la administración municipal, agremiaciones, comunidades y autoridades culturales para el diagnóstico, formulación y seguimiento del PEMP, incluyendo actividades pedagógicas y de divulgación del patrimonio.
- Regulación sobre publicidad y ruido: Se establecen normas para la publicidad exterior visual y auditiva, regulando contenidos, ubicaciones y horarios para proteger la imagen urbana y la tranquilidad.
Impacto y Alcance Potencial
El PEMP busca preservar el valor patrimonial, histórico, cultural y ambiental del Centro Histórico de Monguí, promoviendo su desarrollo sostenible y mejorando la calidad de vida de sus habitantes. Se espera que las medidas contribuyan a:
- La conservación y restauración del patrimonio arquitectónico y cultural.
- La ordenación territorial coherente con los valores patrimoniales y ambientales.
- El fortalecimiento de la identidad cultural y la participación ciudadana.
- La promoción del turismo cultural y el desarrollo económico local basado en oficios tradicionales y actividades sostenibles.
- La protección ambiental y mitigación de riesgos naturales.
- La regulación efectiva de usos, intervenciones urbanas y actividades comerciales para asegurar la convivencia y el respeto por el patrimonio.
Participación de Actores Clave
La formulación y propuesta del PEMP contó con la participación activa de la administración municipal de Monguí, agremiaciones locales, comunidades y el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes. Se realizaron múltiples talleres, mesas de trabajo, diagnósticos participativos y encuentros comunitarios, además de la coordinación con entidades ambientales y de planeación territorial como CORPOBOYACÁ. El Consejo Nacional de Patrimonio Cultural emitió concepto favorable para la aprobación del plan.
Documentación y Procedimientos
El proyecto incluye una extensa documentación técnica que forma parte integral de la resolución, tales como actas de talleres, delimitaciones catastrales, fichas normativas, planos de zonificación, y matrices de tipologías arquitectónicas. El plan se publicó para consulta pública sin recibir observaciones, cumpliendo con las disposiciones legales vigentes para la participación ciudadana y la transparencia administrativa.
Conclusiones
Este proyecto de resolución representa un instrumento jurídico y técnico fundamental para la gestión del patrimonio cultural en Monguí, Boyacá. Su implementación requerirá la coordinación interinstitucional y el compromiso continuo de la comunidad para preservar los valores históricos y culturales, garantizar la sostenibilidad ambiental y fomentar el desarrollo socioeconómico del territorio. Se espera que, con la aprobación y puesta en marcha del PEMP, Monguí fortalezca su posición como un referente nacional en materia de conservación patrimonial y desarrollo sostenible, asegurando un equilibrio entre la protección del legado histórico y las necesidades actuales de sus habitantes y visitantes.
