Tipo de acuerdo y entidades involucradas
Se trata de un proyecto de acuerdo administrativo de carácter interinstitucional, encabezado por el Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), en ejercicio de sus facultades legales conforme al artículo 9 del Decreto Ley 2363 de 2015 y el Decreto 1071 de 2015. El documento, previsto para ser expedido en 2026, responde a mandatos constitucionales y legales, incluyendo la Ley 160 de 1994 y el Acto Legislativo 01 de 2023, que reconocen al campesinado como sujeto de especial protección y promueven el acceso progresivo a la tierra.
Objeto y finalidad del acuerdo
El acuerdo tiene por objeto constituir, reconocer, formalizar y delimitar el Territorio Campesino Agroalimentario TECAM Macizo Isnos, con una extensión aproximada de 8.542 hectáreas, ubicadas en el municipio de Isnos, Huila. Su finalidad es garantizar la función social y ecológica de la propiedad rural, promover la soberanía alimentaria, fortalecer la economía campesina familiar y comunitaria, y asegurar la permanencia digna de las comunidades campesinas en el territorio. Asimismo, busca impulsar un modelo de ordenamiento social y productivo que armonice con la conservación ambiental y el desarrollo sostenible.
Ámbito de aplicación y principales disposiciones
El acuerdo aplica territorialmente al municipio de Isnos, considerando la delimitación geográfica validada técnicamente y socialmente con las comunidades campesinas. Se excluye expresamente del polígono el Resguardo Indígena San José del pueblo Yanacona, garantizando así el respeto a los derechos territoriales indígenas.
Entre las disposiciones principales se destacan:
- Reconocimiento del territorio campesino como figura de ordenamiento social de la propiedad rural, sin que ello implique modificación de títulos de propiedad existentes.
- Incorporación del Plan de Vida Digna como instrumento integral que contiene la caracterización socioeconómica, ambiental y cultural del territorio, junto con planes, programas y proyectos para su desarrollo.
- Establecimiento de un Comité de Seguimiento integrado por representantes de la ANT, organizaciones campesinas, autoridades indígenas y demás actores para supervisar la implementación del acuerdo y sus compromisos.
- Articulación interinstitucional con entidades nacionales y territoriales para asegurar la financiación, asistencia técnica y ejecución de las iniciativas contempladas en el Plan de Vida Digna.
- Identificación y respeto de las determinantes ambientales y normativas aplicables, incluyendo zonas de especial protección, áreas de producción agroecológica y manejo ambiental sostenible.
Impacto potencial y relevancia para la comunidad
La formalización del TECAM Macizo Isnos representa un avance significativo en la garantía de derechos colectivos del campesinado, promoviendo su autonomía territorial y fortaleciendo la seguridad jurídica sobre la tierra. Su implementación contribuirá a la protección ambiental, la conservación de recursos naturales estratégicos y la promoción de prácticas agroecológicas que aseguren la producción de alimentos sanos y culturalmente pertinentes.
Este reconocimiento también fomenta la participación activa de las comunidades en la planificación y gestión de su territorio, fortalece la cohesión social y genera oportunidades para el desarrollo económico sostenible a través de iniciativas productivas, educativas, culturales y de infraestructura rural.
Mecanismos de seguimiento y evaluación
El proyecto contempla la creación de un Comité de Seguimiento con participación de las comunidades campesinas, autoridades indígenas, la ANT y otras entidades involucradas. Este órgano tendrá la responsabilidad de verificar el cumplimiento de los compromisos, promover el diálogo intercultural y garantizar la ejecución coordinada del Plan de Vida Digna.
Además, se establece la obligación de la ANT y la Agencia de Desarrollo Rural (ADR) de financiar y apoyar técnicamente la implementación de las acciones previstas, en coordinación con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y demás organismos del Sistema Nacional de Reforma Agraria y Desarrollo Rural.
Contexto normativo y respaldo institucional
El proyecto se fundamenta en un extenso marco normativo nacional e internacional, incluyendo la Constitución Política de Colombia, la Ley 160 de 1994, el Decreto 1071 de 2015, el Decreto 780 de 2024, y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Campesinos.
Ha sido elaborado y validado mediante procesos técnicos y participativos, incluyendo visita técnica, consulta previa con el Resguardo Indígena San José, audiencia pública con participación de múltiples entidades y organizaciones, y la incorporación de conceptos técnicos ambientales emitidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Conclusión
El proyecto de acuerdo para constituir y formalizar el Territorio Campesino Agroalimentario TECAM Macizo Isnos es una iniciativa jurídica y social que busca fortalecer el reconocimiento y la protección de los derechos territoriales campesinos en el Huila. Su desarrollo implica un compromiso multisectorial para garantizar la seguridad jurídica, la sostenibilidad ambiental y el bienestar de las comunidades rurales, en concordancia con los principios constitucionales y las políticas públicas de desarrollo rural integral.
Su aprobación y posterior implementación marcarán un paso importante hacia la justicia agraria y la consolidación de la economía campesina en Colombia, contribuyendo a un modelo de desarrollo rural inclusivo, sostenible y respetuoso de la diversidad cultural y ambiental del país.
