Propósito General y Objetivo Principal
El proyecto de resolución tiene como propósito general adoptar formalmente la Política Institucional para la Seguridad y Soberanía Alimentaria dentro del marco de políticas del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. Su objetivo principal es definir un marco estratégico y operativo que fortalezca la seguridad y soberanía alimentaria, promoviendo circuitos agroalimentarios solidarios que integren la producción, transformación, comercialización y consumo de alimentos locales en ámbitos rurales, urbanos y periurbanos. De esta manera, se busca superar los enfoques asistenciales tradicionales, fomentando sistemas alimentarios territoriales sostenibles e inclusivos que contribuyan al bienestar general y al cumplimiento de los mandatos constitucionales y legales vigentes.
Nuevas Disposiciones y Medidas Propuestas
El proyecto establece cuatro ejes estratégicos para la implementación de la política:
- Territorios prósperos: Fortalecimiento de la producción y transformación agroalimentaria sostenible mediante desarrollo de capacidades técnicas, promoción de prácticas agroecológicas y agregación de valor a los productos locales.
- Territorios conectados: Consolidación de circuitos agroalimentarios solidarios que integren producción, distribución y comercialización, fortaleciendo bienes públicos populares como puntos de abastecimiento solidario, centros de agrogestión, plazas de mercado y tiendas solidarias.
- Territorios sin hambre: Promoción del consumo local y saludable, fomentando hábitos alimentarios culturalmente pertinentes y educación nutricional.
- Territorios vivos: Fortalecimiento de mecanismos de gobernanza alimentaria que articulen capacidades comunitarias e institucionales, promoviendo la participación social, la asociatividad y la corresponsabilidad.
De forma transversal, la política incorpora enfoques cultural, territorial, interseccional, diferencial étnico, de discapacidad y de género, asegurando la atención prioritaria a grupos vulnerables, como mujeres indígenas y afrodescendientes víctimas del conflicto armado. Esta perspectiva integral garantiza la inclusión, la valoración de saberes ancestrales y la promoción de la autonomía alimentaria y económica.
Impacto y Alcance Potencial
La adopción de esta política representa un avance significativo en la transformación estructural del sistema alimentario colombiano. Se espera que promueva la superación de la inseguridad alimentaria estructural, favorezca la participación de pequeños productores, unidades productivas familiares y comunitarias, así como organizaciones campesinas, indígenas y afrodescendientes. Además, busca fortalecer la asociatividad económica y comunitaria, consolidar circuitos agroalimentarios solidarios y mejorar la articulación sectorial. Esto contribuirá a la garantía efectiva del derecho fundamental a la alimentación, reconocido constitucionalmente y en tratados internacionales suscritos por Colombia.
Participación de Actores Clave y Coordinación Institucional
La responsabilidad de la implementación recae en todas las dependencias y niveles territoriales del Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. La Dirección para la Soberanía Alimentaria coordinará técnicamente la política, articulando esfuerzos con la Subdirección de Inclusión Productiva para la Paz, Subdirección de Programas y Proyectos, direcciones técnicas y gerencias regionales. La Oficina Asesora de Planeación apoyará en la integración, seguimiento y evaluación.
En el ámbito interinstitucional, la política se desarrollará en coordinación con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Sistema Nacional para la Garantía Progresiva del Derecho a la Alimentación y la Comisión Intersectorial del Derecho Humano a la Alimentación. También se promoverá la creación y fortalecimiento de espacios territoriales con autoridades locales, organizaciones comunitarias y actores de la economía popular solidaria.
Seguimiento, Evaluación y Financiamiento
El seguimiento se realizará mediante una matriz del Plan de Acción con indicadores de producto y resultado, supervisado por la Oficina Asesora de Planeación. Los informes semestrales permitirán identificar avances, fortalezas y áreas de mejora. La evaluación estratégica estará a cargo del Comité Directivo del Departamento, que podrá solicitar estudios externos y acompañamiento de entidades nacionales e internacionales.
La financiación provendrá de los recursos del Departamento y podrá complementarse mediante alianzas público-populares, público-privadas y cooperación internacional. Se contempla además un plan de divulgación y capacitación para garantizar la apropiación y cumplimiento de la política en todos los niveles institucionales y territoriales.
Este proyecto de resolución establece un marco integral para avanzar en la seguridad y soberanía alimentaria en Colombia, alineado con principios constitucionales y compromisos internacionales, y orientado a fortalecer la resiliencia y sostenibilidad de los sistemas alimentarios territoriales. Su implementación efectiva contribuirá a mejorar la calidad de vida de las comunidades más vulnerables y a consolidar un modelo de desarrollo rural y urbano más justo, equitativo y sostenible.
