Delimitación y propósito general del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito delimitar el Distrito Minero Especial para la Diversificación Productiva denominado “Distrito Minero Especial para la Diversificación Productiva del Sur de Córdoba”, que comprende los municipios de Ayapel, Buenavista, La Apartada, Montelíbano, Planeta Rica, Pueblo Nuevo, Puerto Libertador, San José de Uré, Tierralta y Valencia, abarcando un área aproximada de 1.465.535,65 hectáreas. Esta delimitación se fundamenta en criterios técnicos y legales establecidos en la Constitución Política y en la normativa vigente, incluyendo el artículo 231 de la Ley 2294 de 2023 y el Decreto 977 de 2024. El objetivo principal es orientar el desarrollo minero y productivo del territorio mediante la agregación de valor, la reindustrialización en la minería de minerales estratégicos como metales preciosos, níquel, carbón y materiales de construcción, así como fomentar la diversificación productiva, la asociatividad, la formalización de mineros de pequeña escala, la adopción de buenas prácticas y la minería sostenible. Además, busca articular la minería con actividades agropecuarias y agroindustriales, promover alternativas económicas y procesos de diversificación productiva, mejorar la gestión socioambiental y facilitar la prevención y solución concertada de conflictos derivados de la minería, garantizando el bienestar comunitario, la seguridad alimentaria y la organización territorial en torno al recurso hídrico.

Nuevas disposiciones y mecanismos propuestos

El proyecto establece la creación de una Mesa de Trabajo Interinstitucional, conformada por representantes de varias carteras ministeriales, entidades nacionales, autoridades ambientales, organizaciones mineras, sectores productivos y comunidades locales, incluyendo representantes de pueblos indígenas, comunidades negras, afrodescendientes y otros grupos étnicos. Esta mesa tendrá la responsabilidad de diseñar, adoptar, implementar, evaluar y dar seguimiento al Plan Estratégico de Gestión del Distrito Minero Especial. Se prevé la conformación de mesas temáticas o zonales para propiciar la participación ciudadana y garantizar la inclusión de las comunidades y organizaciones sociales, productivas y ambientales. Estas mesas temáticas abordarán aspectos relacionados con la vocación productiva, las condiciones socioambientales y culturales del territorio. El Plan Estratégico de Gestión, con una duración inicial de cuatro años prorrogables, deberá contener un análisis integral de la dinámica socioeconómica, productiva y ambiental, el inventario de la oferta institucional y la articulación de políticas en materia minera, ambiental, agraria, social y de desarrollo territorial. Asimismo, se garantizará el derecho fundamental a la consulta previa con los pueblos y comunidades étnicas en la etapa de formulación y aprobación del plan.

Impacto esperado y alcance potencial

La delimitación y puesta en marcha del Distrito Minero Especial para la Diversificación Productiva del Sur de Córdoba tiene el potencial de fortalecer la gestión sostenible de los recursos mineros estratégicos, promover la formalización y asociatividad minera, y favorecer la diversificación económica del territorio. Se busca así contribuir al cumplimiento de los objetivos estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, tales como la transición energética justa, la protección ambiental, la seguridad alimentaria, la justicia social y la reindustrialización. El proyecto también apunta a mejorar la calidad de vida de las comunidades, mediante la prevención y resolución de conflictos asociados a la minería, la protección de ecosistemas y la integración de la actividad minera con sistemas agropecuarios y otras actividades productivas.

Participación de actores clave

El proyecto resalta la coordinación interinstitucional y multisectorial para la gestión del distrito minero, involucrando a ministerios de Minas y Energía, Defensa, Interior, Agricultura, Ambiente, Trabajo, Comercio, Educación, Ciencia y Tecnología, así como entidades como la Agencia Nacional de Minería, el Servicio Geológico Colombiano, la Unidad de Planeación Minero Energética, las corporaciones regionales, agencias de desarrollo rural, el SENA, organizaciones solidarias, representantes de comunidades étnicas, autoridades territoriales y sectores productivos relacionados con la minería, energía, agricultura y ambiente. La Mesa de Trabajo Interinstitucional será el órgano rector del proceso, garantizando la participación activa y concertada de estos actores, así como el cumplimiento del derecho a la consulta previa de las comunidades étnicas en la formulación e implementación del Plan Estratégico de Gestión. Esta iniciativa promueve un modelo de gestión minera que busca equilibrar el desarrollo económico con la sostenibilidad ambiental y social, facilitando el desarrollo integral del Sur de Córdoba en el marco de la normativa vigente y los principios constitucionales. En conclusión, el proyecto de resolución del Ministerio de Minas y Energía representa un paso significativo para fomentar un desarrollo minero responsable, inclusivo y sostenible en el Sur de Córdoba, contribuyendo a la transformación económica y social de la región y al bienestar de sus comunidades.