Entidad emisora y contexto normativo
La Resolución 40287 fue expedida el 23 de junio de 2026 por el Ministerio de Minas y Energía de Colombia, en ejercicio de sus facultades legales conferidas por la Ley 143 de 1994 y el Decreto 381 de 2012, entre otras normas. Este acto administrativo adopta oficialmente el Plan de Expansión de Transmisión 2025-2039, elaborado por la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), que es la entidad técnica encargada de la planificación del Sistema Interconectado Nacional (SIN). La resolución fue publicada en el Diario Oficial número 53.533 el 25 de junio de 2026.
Tema principal y destinatarios
El tema central de esta resolución es la aprobación y adopción del Plan de Expansión de Transmisión para el periodo 2025-2039. Este plan define las obras de infraestructura eléctrica necesarias para ampliar y reforzar la red de transmisión nacional. Está dirigido principalmente a los operadores de red, inversionistas del sector eléctrico, autoridades regionales y, en general, a todos los sectores interesados en la prestación eficiente y segura del servicio público de energía eléctrica en Colombia.
Objetivo y finalidad de la resolución
El propósito fundamental de la resolución es establecer un marco de planificación estratégica para el desarrollo de la infraestructura de transmisión eléctrica, con el fin de garantizar la calidad, seguridad y confiabilidad del suministro eléctrico en las distintas áreas operativas del país. Además, busca orientar los esfuerzos estatales y privados para responder a la creciente demanda energética, en concordancia con las políticas nacionales de desarrollo y energía.
Decisiones y regulaciones principales
La resolución adopta el Plan de Expansión que incluye un conjunto de proyectos específicos, detallados en el anexo de la norma. Entre estos se destacan:
- Construcción y adecuación de subestaciones eléctricas (por ejemplo, Puerto Gaitán 230 kV, El Zaque 230 kV, Sabana Occidente 230 kV, Guarne 230 kV, La Montera 500/230 kV).
- Instalación de bancos de autotransformadores y transformadores trifásicos para mejorar la capacidad y confiabilidad del sistema.
- Construcción y reconfiguración de líneas de transmisión de alta tensión, incluyendo doble circuitos con alta capacidad de amperaje.
- Implementación de compensadores síncronos y reactores de barra para fortalecer la estabilidad y calidad del sistema eléctrico.
Estas obras cuentan con fechas de puesta en operación que oscilan entre 2027 y 2032, según el proyecto específico, y algunas han sido declaradas como Proyectos Urgentes, sujetas a un procedimiento especial de convocatoria pública para su ejecución.
Base legal y procedimientos asociados
La resolución se fundamenta en diversas disposiciones legales, entre ellas:
- Artículo 18 de la Ley 143 de 1994, que atribuye al Ministerio la definición de planes de expansión del sistema eléctrico.
- Normativas del Decreto 381 de 2012 sobre planeación y regulación del sector.
- Resoluciones previas del Ministerio y la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) que establecen criterios para la elaboración y ejecución de los planes de expansión.
- Resolución MME 90604 de 2014 y Resolución CREG 093 de 2014, que regulan los procedimientos especiales de convocatoria para proyectos urgentes.
El plan fue sometido a consulta pública y recibió análisis técnico previo por parte de la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio, así como revisión del Comité Asesor de Planeamiento de la Transmisión (CAPT), que validó el plan en varias sesiones.
Modificaciones y plazos
La resolución incorpora proyectos declarados como urgentes mediante la Resolución MME 40004 de 2026, manteniendo sus fechas de puesta en operación y procedimientos especiales de convocatoria. Asimismo, establece que las obras incluidas son de utilidad pública y de interés social, preeminentes sobre los planes de ordenamiento territorial.
Impacto potencial
La adopción del Plan de Expansión de Transmisión 2025-2039 establece un marco claro para la inversión y desarrollo de infraestructura eléctrica, lo que puede traducirse en una mayor estabilidad y calidad en el servicio para los usuarios. Además, facilita la participación de actores privados mediante convocatorias públicas, promoviendo la competencia y eficiencia en el sector. La implementación de estas obras es fundamental para asegurar la confiabilidad del SIN frente al crecimiento económico y demográfico del país, impactando positivamente la prestación del servicio público domiciliario de energía eléctrica.
