Contexto y marco normativo
El proyecto de decreto, anunciado en 2026 por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, buscaría modificar el Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible. Esta iniciativa se fundamentaría en la Ley 2327 de 2023, que establece definiciones y directrices sobre los pasivos ambientales, así como en mandatos constitucionales que obligan a la protección del medio ambiente. Además, el decreto se alinearía con el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, que contempla la implementación de modelos integrales para la gestión de pasivos ambientales y la reforma de la normativa minera para la restauración ambiental.
Propósito y alcance del proyecto
El principal objetivo del proyecto sería establecer un marco regulatorio para la identificación, evaluación, intervención y seguimiento de pasivos ambientales en todo el territorio nacional. Se aplicaría a autoridades ambientales competentes, entidades públicas, personas naturales o jurídicas responsables de pasivos ambientales, así como a interesados en su gestión. Quedarían excluidos casos de afectaciones naturales o relacionadas con residuos nucleares o radioactivos.
Medidas y procedimientos clave propuestos
El texto del proyecto contemplaría la reglamentación parcial de los artículos 5, 6, 7, 8 y 9 de la Ley 2327 de 2023, e incluiría los siguientes aspectos relevantes:
- Definición de la Estrategia para la Gestión de Pasivos Ambientales, que incluiría etapas como identificación por sospecha, caracterización, evaluación de riesgo, declaración y registro, identificación de responsables, intervención, seguimiento, verificación y evaluación final.
- Procedimientos administrativos para la actuación frente a áreas con sospecha de pasivos ambientales, incluyendo la apertura de expedientes y notificación a interesados y presuntos responsables.
- Articulación con el Sistema Nacional de Gestión...
