Propósito general del proyecto

El proyecto de resolución tiene como propósito general modificar los plazos establecidos para llevar a cabo la verificación anual de los planes de inversión de los Operadores de Red (OR) en el Sistema Interconectado Nacional (SIN). Esta verificación es fundamental para corroborar la ejecución efectiva de las inversiones reportadas y asegurar que se aplican correctamente los criterios regulatorios vigentes.

Objetivo principal y beneficios

El objetivo principal del proyecto es ajustar los tiempos para la verificación de inversiones a fin de garantizar un proceso sólido, sustentado y técnicamente robusto, evitando resultados insuficientemente soportados que puedan afectar la confiabilidad del ejercicio regulatorio. Los beneficios de esta modificación se reflejan en una mejor calidad en la supervisión de las inversiones, promoviendo la transparencia y la eficiencia en la prestación del servicio público domiciliario de energía eléctrica. Esta medida impacta directamente a los Operadores de Red, a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD), al Liquidador y Administrador de Cuentas (LAC), así como a los usuarios finales del servicio.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

Entre las principales innovaciones del proyecto, se establece que la primera verificación anual abarcará el periodo desde el inicio del plan de inversiones hasta el año inmediatamente anterior a la verificación, con un plazo máximo para entrega de informes por parte de las firmas verificadoras hasta el 30 de julio de 2026. Se incluye un mecanismo de priorización para que el LAC seleccione y contrate firmas verificadoras considerando criterios como la relación entre el valor del plan de inversión y la base regulatoria de activos. Además, se amplía el plazo para la segunda verificación anual, otorgando tres meses adicionales para la entrega de informes, actualización de variables y aplicación de nuevos cargos.

Acciones y regulaciones específicas propuestas

El proyecto faculta al LAC para definir plazos específicos dentro de su autonomía contractual con las firmas verificadoras, lo que permite mayor flexibilidad en la ejecución de las verificaciones. Se establecen fechas concretas para la entrega de informes, reporte de variables actualizadas por los OR y la aplicación de ajustes tarifarios que deben ser informados a la SSPD y a la CREG. Asimismo, se dispone que el LAC debe realizar los ajustes correspondientes antes de la publicación mensual de cargos en octubre de 2026.

Impacto y alcance potencial

La modificación de los plazos busca mitigar los riesgos asociados con la ejecución acelerada y limitada en recursos del proceso de verificación. Esto mejora la solidez técnica de los informes, facilita la presentación de observaciones por parte de los Operadores de Red y garantiza la correcta valoración de los activos invertidos. En consecuencia, se fortalece la confianza en la regulación tarifaria y se promueve un uso eficiente de los recursos públicos y privados destinados al sector eléctrico, beneficiando a todos los actores involucrados, incluidos los usuarios finales.

Participación de actores clave

El proyecto fue aprobado para consulta pública por un período de cinco días hábiles, invitando a empresas, usuarios, autoridades y demás partes interesadas a presentar observaciones. La participación del LAC, la SSPD, las firmas verificadoras acreditadas y los Operadores de Red es esencial para la implementación exitosa de esta regulación. Además, la CREG evaluará la necesidad de informar a la Superintendencia de Industria y Comercio para el ejercicio de la Abogacía de la Competencia, según lo establecido en la normativa vigente. En suma, este proyecto de resolución representa un paso importante en la regulación del sector eléctrico colombiano, orientado a mejorar la gestión de inversiones y la supervisión regulatoria mediante la adecuación de los plazos para la verificación de planes de inversión, fortaleciendo así la transparencia, eficiencia y confiabilidad del servicio eléctrico para todos los usuarios.