Propósito y objetivo general del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general modificar la Resolución No. 0423 del 18 de febrero de 2014, mediante la cual se aprobó el Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) de la Casona de la Hacienda Cañasgordas, ubicada en Santiago de Cali. Este PEMP es un instrumento técnico y normativo que regula el manejo, protección y uso del inmueble declarado Bien de Interés Cultural de ámbito nacional.
El objetivo principal de la modificación es actualizar el instrumento para atender vacíos normativos, operativos y cartográficos detectados tras diez años de vigencia, con el fin de preservar los valores patrimoniales, ambientales y culturales del bien, así como garantizar su sostenibilidad y funcionamiento frente a proyectos de infraestructura regional, especialmente los relacionados con movilidad.
Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos
El proyecto incorpora ajustes al ámbito de aplicación del PEMP, ampliando y precisando los límites de la zona de influencia para incluir la totalidad de los perfiles viales de la Calle 25 (Vía Cali-Jamundí) y la Carrera 118. Esta ampliación busca proteger el acceso histórico, prevenir impactos visuales y asegurar la coordinación con proyectos de infraestructura como el tren de cercanías y el Corredor Interregional de Transporte Masivo (CITM).
Asimismo, se propone una reorganización de los usos del suelo mediante la eliminación de planos antiguos y la definición de nuevos polígonos para obra nueva y estacionamientos, con el fin de evitar afectaciones a zonas ambientales sensibles y optimizar la operación del conjunto patrimonial.
El proyecto también plantea una reubicación de usos productivos y museográficos, priorizando la conservación de elementos arquitectónicos y arqueológicos, y fomentando un enfoque integral del patrimonio que incluye valores materiales, inmateriales y ambientales. Se prevé la creación de un museo interactivo y un restaurante como elementos de sostenibilidad económica y cultural, con criterios de bajo impacto y reversibilidad.
Medidas específicas y regulaciones establecidas
Entre las medidas propuestas destacan:
- Ampliación y ajuste de la zona de influencia con inclusión de perfiles viales completos y definición clara de límites.
- Obligatoriedad de contar con concepto favorable del Ministerio de las Culturas para cualquier intervención en la zona de influencia.
- Redefinición de polígonos para nuevas construcciones, concentrando obras y estacionamientos en un único polígono (B1) fuera de áreas protegidas ambientales.
- Reubicación y actualización de usos permitidos, con un listado detallado de actividades compatibles, incluyendo usos culturales, educativos, recreativos y comerciales asociados.
- Regulación de la edificabilidad máxima permitida en los polígonos destinados a nuevos desarrollos, con parámetros que aseguran coherencia paisajística y protección ambiental.
- Inclusión de servicios complementarios necesarios para la operación del bien, tales como bodegas, talleres, seguridad y manejo de residuos, ubicados estratégicamente para minimizar impactos.
- Actualización de códigos CIIU para armonizar los usos con la normativa urbana y ambiental vigente.
Impacto esperado y alcance potencial
La modificación del PEMP busca fortalecer la protección integral de la Hacienda Cañasgordas, garantizando la conservación de su valor patrimonial, histórico, ambiental y cultural. Al ajustar los límites territoriales y usos permitidos, se promueve la mitigación de impactos derivados de proyectos de infraestructura regional estratégicos para la movilidad y desarrollo urbano de Cali.
Además, el proyecto favorece la sostenibilidad económica y social del bien, mediante la adecuación de espacios para actividades culturales, museográficas y gastronómicas que permitan su operación y apertura al público. Se prevé que estas medidas contribuyan a preservar la memoria histórica, incluyendo la valoración crítica de eventos y prácticas sociales del pasado, y a fortalecer la apropiación social del patrimonio.
Participación de actores clave
El proyecto responde a una solicitud presentada por la entidad propietaria del inmueble, la Fundación administradora de la Hacienda Cañasgordas Eusebio Velasco Borrero. Fue revisado y conceptuado favorablemente por el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural (CNPC), órgano asesor del Ministerio de las Culturas en materia patrimonial.
El proceso incluyó la elaboración de estudios técnicos y diagnósticos, así como la apertura del proyecto a consulta pública durante quince días en el Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP), sin que se hayan recibido observaciones ciudadanas. La implementación del proyecto dependerá de la coordinación entre el Ministerio de las Culturas, la Fundación propietaria y otros actores involucrados en la gestión territorial y patrimonial.
---
Este proyecto representa un avance en la gestión y protección del patrimonio cultural nacional, adaptando el marco normativo a las nuevas realidades urbanas y sociales que afectan la Hacienda Cañasgordas, y reafirmando el compromiso con la conservación sostenible y participativa de los bienes culturales. Su aprobación y ejecución serán clave para asegurar que este emblemático bien cultural continúe siendo un referente histórico y un espacio vivo para la comunidad de Santiago de Cali y la región.