Contexto y tribunal competente

El auto fue emitido por la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, Sección Primera, en calidad de instancia de conocimiento. La demanda fue presentada por una Fundación dedicada al Estado de Derecho, contra la Presidencia de la República y el Ministerio de Salud y Protección Social, como entidades demandadas. El proceso corresponde al medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).

Antecedentes fácticos y procesales

La Fundación presentó la demanda el 15 de agosto de 2025, solicitando la nulidad de los artículos 2.2.11.2.1.1 a 2.11.3.1 del Decreto 858 de 30 de julio de 2025. Este decreto modifica la regulación del Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo, contenido en el Libro 2 del Decreto 780 de 2016. La demanda incluyó una solicitud de suspensión provisional del acto administrativo como medida cautelar. El despacho asignado al caso recibió la demanda el 22 de agosto de 2025. Posteriormente, la parte actora presentó una reforma a la demanda para detallar expresamente sus pretensiones, con el propósito de facilitar su estudio por la jurisdicción. Asimismo, se constató que el acto administrativo impugnado había sido objeto de demandas anteriores en distintas instancias del Consejo de Estado.

Consideraciones de la providencia

El Consejo de Estado verificó el cumplimiento de los requisitos legales establecidos en los artículos 161 a 166 del CPACA para la admisión de la demanda. El auto resalta que la demanda cumple con los presupuestos formales y de fondo para su trámite, por lo que ordena su admisión y da...