Contexto y naturaleza de la decisión

La Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta del Consejo de Estado, profirió una sentencia de segunda instancia que resolvió un recurso de apelación contra la decisión del Tribunal Administrativo de Cundinamarca. La decisión confirmó la legalidad de la Resolución de sanción por no declarar el impuesto sobre la renta para la equidad (CREE) correspondiente al año gravable 2015, impuesta a una sociedad comercial por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), y ratificó la vinculación de la representante legal de la sociedad como responsable subsidiaria en el procedimiento sancionatorio.

Antecedentes fácticos y procesales

La DIAN sancionó a la sociedad por no presentar la declaración del impuesto CREE en el plazo establecido, vinculando además subsidiariamente a la persona que ejercía como representante legal en ese momento, quien había sido designada por la Superintendencia de Puertos y Transporte para gestionar la recuperación financiera de la empresa bajo control especial. La sanción fue confirmada tras recurso de reconsideración. Posteriormente, la representante legal interpuso acción de nulidad y restablecimiento del derecho solicitando la anulación de las resoluciones sancionatorias y la revocatoria de la sanción impuesta a título de responsabilidad subsidiaria, argumentando limitaciones en sus funciones derivadas de su asignación especial y la existencia de un proceso judicial de liquidación de la sociedad.

Consideraciones jurídicas y fundamentos de la Sala

El Consejo de Estado analizó si la vinculada podía ser responsable subsidiaria conforme al artículo 643 del Estatuto Tributario, que establece la responsabilidad de los representantes legales por incumplimiento de deberes formales de la sociedad. La Sala destacó que, pese a que...