Contexto y referencia normativa
El proyecto de decreto, anunciado en 2026 por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, buscaría adicionar un Capítulo al Decreto 1071 de 2015, conocido como el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo Agropecuario, Pesquero y de Desarrollo Rural. Esta iniciativa se enmarcaría en el cumplimiento de normas nacionales e internacionales como la Constitución Política de Colombia, la Ley 21 de 1991 que adopta el Convenio 169 de la OIT, y las disposiciones establecidas por la Corte Constitucional y la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre los derechos territoriales de los pueblos indígenas.
Propósito y alcance del proyecto
El objetivo principal del proyecto sería establecer e implementar medidas y mecanismos para la efectiva identificación de los territorios indígenas, con el fin de garantizar su protección conforme a los mandatos constitucionales y los tratados internacionales ratificados por Colombia. Se propondría reconocer la especial relación cultural, espiritual y material que los pueblos indígenas mantienen con sus tierras y territorios, abarcando áreas de propiedad colectiva, posesión permanente y uso tradicional.
Los sectores afectados incluirían principalmente a los pueblos indígenas y comunidades étnicas, así como a las entidades públicas encargadas de la administración y protección territorial.
Modificaciones y disposiciones principales
El proyecto adicionaría un nuevo capítulo al Decreto 1071 de 2015 denominado "Identificación de Territorios Indígenas", que establecería principios rectores como la autodeterminación, integralidad del territorio, progresividad, precaución y respeto a la diversidad cultural.
Entre las medidas específicas que se plantearían estarían:
- La adopción de un plan a corto, mediano y largo plazo para la identificación y demarcación de los territorios indígenas, coordinado por la Dirección de Asuntos...