Contexto y referencia normativa
El proyecto de decreto, anunciado recientemente por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, buscaría modificar los artículos 2.10.2.6.1 a 2.10.2.6.6 del Decreto 1080 de 2015. Esta norma reglamentaria se relaciona con el incentivo tributario establecido en el artículo 16 de la Ley 814 de 2003, que promueve la inversión y donación en proyectos cinematográficos nacionales mediante una deducción del 165% en el impuesto sobre la renta. El decreto original regulaba la aprobación de proyectos y la emisión de los certificados de inversión o donación cinematográfica, documentos que acreditan el derecho a dichos beneficios tributarios.
Propósito y alcance del proyecto
El propósito principal del proyecto de decreto sería optimizar y modernizar los procesos administrativos relacionados con la aprobación, seguimiento y certificación de los proyectos cinematográficos nacionales que acceden al incentivo tributario. La propuesta buscaría establecer mecanismos digitales para la presentación y aprobación de proyectos, así como para la emisión y circulación de los certificados, que pasarían a ser títulos valores desmaterializados, facilitando su negociación y seguimiento. Las medidas estarían dirigidas a productores, inversionistas, donantes y entidades fiduciarias involucradas en la cadena de financiamiento cinematográfico.
Principales modificaciones y nuevas disposiciones
Entre las modificaciones más relevantes, el proyecto plantearía:
- La presentación y aprobación de proyectos se harían mediante una plataforma digital que garantizaría agilidad y trazabilidad, con requisitos claros y plazos máximos para la culminación según el tipo y género de proyecto.
- Se establecería un seguimiento riguroso por parte del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes para verificar el cumplimiento de las etapas del proyecto, incluyendo controles in situ...