Providencia y tribunal competente

La decisión corresponde a una sentencia de segunda instancia proferida por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, tras recurso de apelación contra la sentencia inicial de la Sala Octava de Decisión del Tribunal Administrativo de Antioquia.

Antecedentes fácticos y procesales

Un ciudadano presentó una acción popular contra la entidad gestora de la televisión pública nacional, actualmente denominada Sistema de Medios Públicos del Estado Colombiano S.A.S. - INRAVISIÓN, con el fin de proteger el derecho colectivo al acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna, previsto en el literal j) del artículo 4 de la Ley 472 de 1998. La demanda se centró en la ausencia de cobertura de Televisión Digital Terrestre (TDT) en un municipio de Antioquia, aduciendo que este déficit vulneraba el derecho colectivo invocado. Las pretensiones incluían la orden para que se instalara la TDT en el municipio en un plazo máximo de un año, alegando que la falta de cobertura digital generaba una brecha tecnológica injustificada y afectaba la igualdad en el acceso a los servicios públicos. Se argumentó además que la acción popular tiene carácter preventivo y que bastaba la amenaza de vulneración para proceder. En primera instancia, el Tribunal Administrativo de Antioquia negó las pretensiones, argumentando que el municipio cuenta con servicio de televisión abierta por tecnología analógica en canales públicos y que la transición a la TDT es un proceso gradual, planificado y condicionado a la cobertura digital, conforme al Plan General de Cese de Emisiones Analógicas (PGCEA). Se destacó que...