Providencia y tribunal competente

La providencia en cuestión es una sentencia de segunda instancia emitida por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, que resolvió una acción de tutela interpuesta por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) contra una sentencia proferida por la Sala Primera de Decisión del Tribunal Administrativo de Nariño.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó a partir de un accidente ocurrido en mayo de 2017, cuando una menor sufrió una fractura en el brazo derecho mientras jugaba en un hogar infantil administrado por el ICBF. La lesión requirió intervención quirúrgica y generó limitaciones funcionales permanentes, deformidad anatómica y afectaciones psicológicas tanto para la menor como para su núcleo familiar. Los representantes legales de la menor interpusieron una demanda de reparación directa contra el ICBF, solicitando el reconocimiento de perjuicios materiales e inmateriales. El Juzgado Quinto Administrativo de Pasto negó las pretensiones en diciembre de 2020, al considerar que no se probó la imputación del daño al instituto ni la existencia de una falla en el servicio. Posteriormente, el Tribunal Administrativo de Nariño revocó esta decisión en noviembre de 2025, declarando patrimonialmente responsable al ICBF y condenándolo al pago de perjuicios morales, bajo la aplicación de un régimen objetivo de responsabilidad basado en la posición de garante del instituto frente a los menores bajo su custodia. No obstante, se negó el reconocimiento de perjuicios materiales por falta de pruebas suficientes. El ICBF interpuso una acción de tutela contra esta sentencia, alegando defectos procedimentales y violación directa a la Constitución, en particular la...