Providencia y contexto procesal

La decisión corresponde a una sentencia de segunda instancia emitida por la Sección Primera del Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, en respuesta a la impugnación presentada contra el fallo de tutela de primera instancia. La tutela había sido interpuesta contra la sentencia proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia, Sala Cuarta de Decisión, en el proceso ordinario de nulidad y restablecimiento del derecho, que desestimó la demanda y confirmó la condena en costas impuesta a la parte actora.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó con la presentación de una demanda en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho, cuyo objetivo fue obtener el reconocimiento de la sanción moratoria por pago inoportuno de cesantías, conforme a la Ley 1071 de 2006. La demanda se dirigió contra la Nación – Ministerio de Educación Nacional, el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) y el Departamento de Antioquia. El Juzgado Sexto Administrativo Oral del Circuito de Turbo rechazó las pretensiones y condenó en costas a la parte demandante. La Sala Cuarta del Tribunal Administrativo de Antioquia confirmó esta decisión en segunda instancia. Frente a la condena en costas, el tribunal aplicó el artículo 188 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), modificado por la Ley 2080 de 2021, y el artículo 365 del Código General del Proceso (CGP), adoptando un criterio objetivo para determinar su procedencia. Inconforme con esta decisión, se interpuso acción de tutela alegando vulneración de los derechos fundamentales al debido proceso, acceso a la administración de justicia...