Providencia y tribunal que profieren la decisión

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, emitió una sentencia en primera instancia el 18 de junio de 2026, mediante la cual resolvió la acción de tutela presentada contra el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca y el Juzgado 21 Administrativo del Circuito Judicial de Cali. La providencia impugnada fue el auto de 21 de abril de 2026, mediante el cual se confirmó el rechazo de una demanda en un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho.

Antecedentes fácticos y procesales

El accionante, quien laboró en la Rama Judicial hasta febrero de 2020, interpuso demanda de nulidad y restablecimiento del derecho reclamando el reconocimiento y pago de cesantías parciales retroactivas y una indemnización moratoria, tras la negativa inicial y posteriores reconocimientos administrativos tardíos. El proceso fue inicialmente asignado al Juzgado 21 Administrativo del Circuito Judicial de Cali, que declaró su incompetencia en 2022, remitiendo el expediente a un despacho transitorio de la misma especialidad. Tras múltiples incidentes procesales, la demanda fue inadmitida por el Juzgado 21 Administrativo en septiembre de 2025, argumentando principalmente que uno de los actos administrativos atacados había sido revocado directamente, que no se acreditó haber agotado los recursos administrativos, y que no se aportó constancia de notificación de dicho acto. La inadmisión fue confirmada por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca en abril de 2026, por cuanto el demandante no cumplió con subsanar todas las falencias señaladas, especialmente la presentación oportuna del recurso de apelación contra el acto administrativo cuestionado. En respuesta, el ciudadano interpuso acción de tutela invocando...