Providencia de primera instancia y contexto procesal

La Sala Primera de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado profirió sentencia el 18 de junio de 2026, en respuesta a una acción de tutela promovida contra una providencia judicial emitida el 28 de noviembre de 2025 por la Sala Sexta de Decisión Oral del Tribunal Administrativo de Antioquia. Esta providencia revocó una sentencia de primera instancia del Juzgado Administrativo Oral del Circuito de Medellín que había reconocido parcialmente el derecho a la sustitución pensional por invalidez. El proceso inicial fue instaurado por el curador de la persona en condición de discapacidad, quien demandó la nulidad y restablecimiento del derecho contra la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social (UGPP) y la Junta Regional de Calificación de Invalidez de Antioquia, debido a la negativa de reconocimiento de dicha prestación.

Antecedentes fácticos y procesales

El conflicto surgió a partir de la evaluación de la pérdida de capacidad laboral, inicialmente establecida en un 40,70% por la Junta Regional, porcentaje inferior al mínimo del 50% requerido para acreditar la invalidez según el artículo 38 de la Ley 100 de 1993. La parte demandante presentó peritajes adicionales elaborados por entidades académicas que estimaban una incapacidad superior al 50%, junto con pruebas médicas y jurídicas como la sentencia de interdicción judicial. El Juzgado Administrativo Oral del Circuito de Medellín reconoció parcialmente el derecho a la sustitución pensional, pero el Tribunal Administrativo de Antioquia revocó esta decisión, negando las pretensiones de la demanda al considerar insuficientes las pruebas para desvirtuar el dictamen oficial de la Junta Regional.

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