Contexto y antecedentes del caso

La Sala Primera de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado conoció una acción de tutela promovida contra una sentencia de la Subsección “A” de la Sección Segunda de este mismo Consejo, dentro de un proceso de nulidad y restablecimiento del derecho. La acción de tutela fue presentada para impugnar la providencia judicial que revocó la decisión de primera instancia, la cual había reconocido la procedencia de la sanción moratoria derivada del pago tardío de prestaciones sociales, específicamente cesantías definitivas, a un exgerente de la Terminal Metropolitana de Transportes de Barranquilla. El demandante solicitó el amparo de sus derechos fundamentales al debido proceso y acceso a la administración de justicia, pidiendo además que se revocara la sentencia que negó las pretensiones de la demanda y que se ordenara valorar integralmente las pruebas y hechos jurídicos del proceso.

Hechos probados

El actor se desempeñó como gerente de la Terminal Metropolitana de Transportes entre febrero de 2015 y enero de 2016. Tras su retiro, solicitó el pago de sus prestaciones sociales, reconocidas mediante resolución administrativa. Sin embargo, el pago efectivo se realizó más de dos años después del vencimiento del plazo legal estipulado en la Ley 1071 de 2006. Durante ese tiempo, la entidad impuso condiciones para la entrega del cheque, desconoció poderes otorgados para su cobro, y realizó trámites que dilataron el pago, incluyendo el depósito judicial de los recursos. Ante esta situación, el demandante promovió una demanda de nulidad y restablecimiento del derecho contra la Terminal, buscando el reconocimiento y pago de la sanción moratoria por el retraso en el...