Providencia judicial sobre lesión enorme en contrato de compraventa

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C, en sentencia del 1° de junio de 2026, resolvió el recurso de apelación interpuesto por el Distrito Capital de Bogotá – Secretaría de Educación contra la sentencia del Tribunal Administrativo de Cundinamarca que accedió parcialmente a las pretensiones de la demanda por lesión enorme en un contrato de compraventa celebrado en 2006.

Antecedentes fácticos y procesales

El caso se originó con la enajenación voluntaria del predio denominado «El Clavel», ubicado en la localidad de Ciudad Bolívar, pactada para la construcción de una institución educativa. El contrato de compraventa se formalizó mediante escritura pública, estableciendo un precio basado en un avalúo comercial supuestamente elaborado por la Cámara de la Propiedad Raíz – Lonja Inmobiliaria, valorando el metro cuadrado en $24.800. Posteriormente, la Secretaría de Educación recibió información que evidenció que dicho avalúo había sido falsificado, pues el valor real por metro cuadrado era de aproximadamente $3.500. Esta falsedad fue confirmada en procesos penales contra el vendedor y funcionarios relacionados. En consecuencia, la Secretaría de Educación demandó solicitando la declaratoria de lesión enorme y la restitución del exceso pagado sobre el justo precio del inmueble. En primera instancia, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca declaró configurada la lesión enorme, condenando al vendedor a restituir el exceso del precio, aumentado en una décima parte, y a pagar intereses civiles. El vendedor apeló la decisión, cuestionando, entre otros aspectos, la valoración probatoria y la supuesta inobservancia de los principios de la contratación estatal por parte de la Secretaría...