Contexto y competencia

La decisión fue adoptada por la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado en el trámite de apelación contra un auto emitido por el Tribunal Administrativo del Tolima. El medio de control utilizado fue la acción popular, orientada a la protección de derechos e intereses colectivos relacionados con el equilibrio ecológico y el manejo sostenible de recursos naturales.

Antecedentes del caso

El proceso se originó por una demanda presentada en noviembre de 2024, en la que se alegaba la afectación al medio ambiente por la siembra masiva de la especie conocida como Tulipán Africano (Spathodea campanulata) en un parque deportivo del municipio de Ibagué. Esta especie es reconocida como exótica invasora y causante de daños a la flora y fauna nativas, en particular a los polinizadores, debido a la toxicidad de su néctar. Durante el proceso, se vinculó al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), la Corporación Autónoma Regional del Tolima (Cortolima), el municipio de Ibagué, y otros entes territoriales y entidades relacionadas con el manejo ambiental y deportivo. Se solicitó la adopción de medidas cautelares para prevenir daños irreparables al ecosistema local.

Decisión inicial y recursos

El Tribunal Administrativo del Tolima, en audiencia del 11 de noviembre de 2025, negó la medida cautelar solicitada por el coadyuvante de la parte actora pero decretó de oficio una medida cautelar consistente en la adopción, por parte de las autoridades demandadas, de los lineamientos generales establecidos por la Corporación Autónoma para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) para el manejo de la especie invasora, hasta tanto...