Propósito general del proyecto de resolución
El proyecto de resolución presentado por la UPME tiene como propósito principal establecer un procedimiento claro y detallado para la recepción, evaluación y resolución de las solicitudes de ampliación temporal de capacidad de transporte para la entrega de excedentes de energía al Sistema Interconectado Nacional (SIN). Esta medida responde a las disposiciones de la Resolución CREG 101 114 de 2026, que implementa mecanismos regulatorios permanentes para fortalecer la seguridad y confiabilidad del suministro eléctrico en condiciones de hidrología que reduzcan significativamente la generación hidráulica.
Objetivo principal y grupos afectados
El objetivo principal del proyecto es optimizar la gestión de la capacidad de transporte en el SIN para permitir la inyección temporal de excedentes de energía, especialmente en escenarios críticos como los derivados del fenómeno de El Niño. Este procedimiento beneficiará a plantas generadoras, cogeneradores y autogeneradores que cumplan con los requisitos técnicos y regulatorios establecidos, facilitando así la flexibilidad en la oferta energética y contribuyendo a la estabilidad del sistema eléctrico nacional.
Nuevas disposiciones y procesos introducidos
Entre las innovaciones más relevantes, el proyecto establece un mecanismo digital para la radicación de solicitudes mediante un formulario en línea, donde los interesados deben presentar formatos específicos que incluyen la solicitud de entrega de excedentes y la declaración correspondiente. Se determina un procedimiento estructurado que contempla:
- Recepción de solicitudes en ciclos definidos con plazos específicos.
- Verificación de la completitud de la documentación en un plazo máximo de cuatro días hábiles.
- Recepción y análisis de comentarios técnicos de los operadores de red (Transportadores) para cada solicitud.
- Evaluación técnica de las solicitudes considerando la capacidad de transporte, seguridad operativa, y cumplimiento del código de redes.
- Emisión de conceptos de aprobación o no aprobación en plazos definidos, con posibilidad de recursos legales según el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).
Además, se contempla un procedimiento simplificado para solicitudes recurrentes que mantengan las mismas condiciones técnicas que las aprobadas previamente, agilizando la gestión administrativa.
Medidas específicas y alcance del proyecto
El proyecto define requisitos concretos para la presentación de solicitudes y documentos anexos, estableciendo formatos estandarizados que no pueden ser modificados por los solicitantes. Se implementan plazos estrictos para la entrega y subsanación de información, garantizando la eficiencia y transparencia del proceso.
Asimismo, el proyecto regula la obligación de los operadores de red de reportar trimestralmente información relevante sobre las solicitudes y el estado del sistema, asegurando un monitoreo continuo y actualizado de la capacidad de transporte y su impacto en el SIN.
El ámbito de aplicación comprende plantas generadoras, cogeneradores y autogeneradores con condiciones específicas de capacidad nominal y conexión al Sistema de Distribución Local (SDL), quienes deberán presentar sus solicitudes ante la UPME o el Operador de Red según corresponda.
Impacto esperado y participación de actores clave
La implementación de este procedimiento es fundamental para garantizar la confiabilidad del suministro eléctrico en Colombia, especialmente en periodos de restricción hídrica que afectan la generación hidráulica. Se espera que estas medidas promuevan la flexibilidad en la oferta de energía, contribuyan a la estabilidad operativa del SIN y favorezcan la gestión coordinada entre generadores, operadores de red y entes reguladores.
Los principales actores involucrados incluyen la UPME, el Ministerio de Minas y Energía, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), los operadores de red y los agentes generadores que participan en el mercado eléctrico nacional.
