Propósito general y objetivo principal

El proyecto de resolución conjunta busca adoptar una metodología homogénea, articulada y técnicamente consistente para la creación e implementación de trazadores presupuestales. Esta medida se desarrolla en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 361 de la Ley 2294 de 2023, que establece la necesidad de que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) y el Departamento Nacional de Planeación (DNP) diseñen un mecanismo que permita la marcación de partidas presupuestales del Presupuesto General de la Nación asociadas a políticas transversales. El objetivo principal es fortalecer el seguimiento y evaluación del gasto público, optimizando la identificación y focalización de recursos destinados a inversión y funcionamiento, tanto a nivel nacional como territorial.

Nuevas disposiciones y mecanismos introducidos

La metodología adoptada contempla la creación e implementación de trazadores presupuestales que facilitan la identificación, marcación y reporte de partidas presupuestales. Estos trazadores se aplicarán en las herramientas informáticas oficiales como la Plataforma Integrada de Inversión Pública (PIIP) y TRAZA, o aquellas que las sustituyan. Además, incluye condiciones para que las entidades competentes reporten la información requerida en los sistemas habilitados para este fin. Se establece que los ministerios y departamentos administrativos podrán solicitar la creación de trazadores bajo mandato legal o decisión judicial, siendo el Ministerio o Departamento Administrativo sectorial responsable de definir los lineamientos respectivos, siempre en consonancia con la metodología adoptada.

Acciones y regulaciones establecidas

El proyecto regula la obligatoriedad del cumplimiento de la metodología para todas las entidades que conforman el Presupuesto General de la Nación, así como la aplicación parcial para entidades territoriales en lo relacionado con recursos de inversión asociados a políticas transversales. Además, se estipula la publicación del anexo técnico que contiene la metodología en el Diario Oficial y en las páginas institucionales del MHCP y DNP, garantizando así la transparencia y el acceso público a la información. Se contempla también la actualización periódica de la metodología mediante resoluciones conjuntas, mientras que los ajustes operativos o técnicos menores podrán ser divulgados a través de medios institucionales.

Impacto y alcance potencial

La implementación de esta metodología permitirá un seguimiento más riguroso y transparente del gasto público, facilitando la evaluación de la ejecución presupuestal y la focalización de recursos en políticas transversales. Esto contribuirá a mejorar la gestión pública y fortalecer los mecanismos de control y rendición de cuentas en la administración de recursos públicos. Adicionalmente, se aclara que la creación y uso de los trazadores presupuestales es un mecanismo de identificación y seguimiento, sin implicar autorización adicional para el gasto, garantizando la neutralidad presupuestal.

Participación de actores clave

El proyecto involucra directamente al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y al Departamento Nacional de Planeación, quienes coordinarán el diseño, validación y actualización de la metodología. Asimismo, incluye a todas las entidades que forman parte del Presupuesto General de la Nación, así como a las entidades territoriales en lo relativo a recursos de inversión. La publicación y acceso público a la metodología busca promover la participación informada de los actores involucrados en la gestión presupuestal y facilitar la articulación interinstitucional.