Identificación y contenido general de la Gaceta

La Gaceta número 827 del Congreso de la República de Colombia corresponde a la sesión ordinaria del martes 16 de junio de 2026, emitida por la Comisión Tercera Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes. Este órgano legislativo se especializa en asuntos económicos y sociales, y en esta edición presenta un compendio de documentos que reflejan tanto la actividad interna de la comisión como el avance de diversos proyectos de ley. El contenido principal consta de actas detalladas de sesiones, proyectos de ley en diferentes fases del trámite legislativo, informes de ponencia con sus respectivas proposiciones, así como constancias de excusas de congresistas y documentación complementaria que respalda la transparencia y formalidad del procedimiento.

Actas de Comisión

Las actas incluidas en la Gaceta reflejan las deliberaciones y decisiones adoptadas en las sesiones ordinarias de la Comisión Tercera. Se destaca la verificación del quórum, la discusión sobre la elección del nuevo presidente de la comisión tras la renuncia del titular anterior, y la aprobación de la metodología para la validación de las actas pendientes desde marzo de 2026. Estas actas registran también la intervención de miembros que expresan posicionamientos sobre la aprobación de actas y la modalidad para la elección del presidente, así como la discusión sobre la organización interna y el manejo administrativo de la comisión. Se resalta la aprobación unánime para facultar a la Mesa Directiva a aprobar las actas pendientes, en conformidad con los artículos 11 y 35 de la Ley 5ª de 1992.

Proyectos de Ley

La Gaceta contiene una serie de proyectos de ley en estudio, con énfasis en temas tributarios, económicos y sociales. Entre los más relevantes se encuentran:

• Proyecto de Ley 188 de 2025 Cámara (acumulado con el Proyecto 291 de 2025 Senado): Establece límites y excepciones al impuesto predial unificado bajo los principios de progresividad y eficiencia, buscando un sistema tributario más equitativo.
• Proyecto de Ley 486 de 2025 Cámara: Modifica normas para fortalecer el régimen económico especial del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, orientado a la producción, logística y competitividad.
• Proyecto de Ley 194 de 2025 Cámara: Modifica disposiciones del Estatuto Tributario relacionadas con la devolución y compensación por saldos a favor en el impuesto sobre la renta y complementarios.
• Proyecto de Ley 349 de 2025 Cámara: Promueve el impulso y fortalecimiento de la economía popular de colombianos en el exterior.

Estos proyectos se encuentran en diversas etapas del trámite, incluyendo la discusión y votación en primer debate. La Comisión ha aprobado ponencias positivas para avanzar en su trámite, con sesiones previstas para continuar el análisis y votación en plenaria.

Informes de Ponencia

Los informes de ponencia presentados tienen la finalidad de analizar los proyectos de ley, ofreciendo un pronunciamiento favorable o desfavorable. En esta Gaceta, se destacan ponencias positivas para el primer debate de los proyectos mencionados, respaldadas por las justificaciones jurídicas y técnicas correspondientes. Las ponencias incluyen proposiciones que generan el acuerdo para continuar el trámite legislativo y señalan la ausencia de impedimentos para el estudio de los proyectos. Además, se contemplan recomendaciones para la realización de audiencias públicas, especialmente en temas con impacto social y económico significativo, como el régimen especial de San Andrés.

Proposiciones y constancias

Se incluyen proposiciones relacionadas con la gestión interna de la comisión, como la facultad otorgada a la Mesa Directiva para la aprobación de actas atrasadas y la modificación del orden del día para adecuar la agenda a la realidad operativa del órgano legislativo. Además, se registran constancias de excusas presentadas por congresistas ausentes en sesiones previas, lo cual contribuye al control y registro oficial de la participación de los miembros en los procesos deliberativos.

Listado de proyectos anunciados para próximas sesiones

La Secretaría General de la Comisión Tercera anunció un conjunto amplio de proyectos de ley para discusión y votación en sesiones futuras. Entre ellos se destacan iniciativas sobre impuestos al consumo, régimen de tributación en zonas afectadas por conflicto armado, responsabilidad social empresarial para víctimas, creación de fondos para la acción comunal y estampillas para fortalecimiento de la justicia familiar y la educación técnica.

Número	Objeto
194 de 2025	Modificación de la devolución y compensación en impuesto sobre la renta
349 de 2025	Fortalecimiento de la economía popular en el exterior
080 de 2025	Marco de acción para cámaras de comercio y registro de garantías mobiliarias
468 de 2025	Sustitución del IVA por impuesto al consumo
469 de 2025	Pago del impuesto sobre vehículos según tiempo de uso
041 de 2025	Transferencia de maquinaria incautada a municipios PDET y Zomac
061 de 2025	Creación del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Acción Comunal
435 de 2025	Prórroga del régimen de tributación Zomac
436 de 2025	Responsabilidad social empresarial para víctimas del conflicto armado
391 de 2025	Creación de estampilla para fortalecimiento de la justicia familiar
307 de 2025	Creación del Fondo de Sostenibilidad para la Protección y tasa extraordinaria
399 de 2025	Autorización para emisión de estampilla politécnico
176 de 2025	Normas de prevención a la ilegalidad en el sistema de pagos
433 de 2025	Descuento en impuesto predial para personas con discapacidad
458 de 2025	Lineamientos para acompañamiento institucional a comunidades en asentamientos informales

Conclusiones sobre la dinámica legislativa

La Gaceta Nº 827 refleja una etapa activa y compleja en la Comisión Tercera Constitucional Permanente, con discusiones detalladas sobre proyectos de ley que impactan en la política tributaria y social del país. Se evidencia un esfuerzo por mantener la formalidad y transparencia en la gestión documental, así como un calendario legislativo orientado a la culminación del periodo constitucional. La inclusión de proposiciones para la aprobación de actas pendientes y la elección de nuevas autoridades internas muestran la importancia de la organización interna para garantizar la validez jurídica de los actos legislativos. Asimismo, la diversidad temática de los proyectos indica el amplio espectro de competencias de esta comisión en materia económica y social. Este compendio legislativo es fundamental para abogados, académicos, funcionarios públicos y ciudadanos interesados en el seguimiento del proceso normativo y la toma de decisiones del Congreso de la República en Colombia, ya que facilita la comprensión integral del estado actual y la proyección de la agenda legislativa en materia económica y social.