Propósito y objetivo del proyecto de resolución

El proyecto de resolución presentado por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) tiene como propósito general establecer los requisitos fitosanitarios para la importación a Colombia de plantas in vitro y ex agar de Gerbera L. originarias de la República Popular China. Su objetivo principal es prevenir la introducción y propagación de plagas o enfermedades que puedan afectar la sanidad vegetal del país, garantizando la protección fitosanitaria en las importaciones con fines comerciales, de ensayo y/o siembra.

Nuevas disposiciones y mecanismos propuestos

Entre las disposiciones más relevantes, el proyecto establece que para la importación de estas plantas se deberá contar con un certificado fitosanitario emitido por la Organización Nacional de Protección Fitosanitaria (ONPF) del país de origen. Este certificado debe incluir una declaración adicional que confirme que las plantas in vitro provienen de plantas madre evaluadas mediante pruebas de biología molecular y están libres de plagas específicas como Candidatus Phytoplasma aurantifolia, Orthotospovirus impatiens necromaculae, Tobravirus tabaci y Nepovirus nigranuli. Los resultados de estas pruebas deberán acompañar cada envío. Asimismo, el proyecto indica que los envíos deben proceder de lugares de producción registrados y habilitados por la ONPF del país de origen. Se establece la obligación de utilizar empaques nuevos debidamente identificados con el nombre botánico (género y especie) y de informar si el material vegetal corresponde a un Organismo Vivo Modificado (OVM), en cuyo caso deberá cumplirse la normatividad vigente correspondiente. Además, se disponen inspecciones fitosanitarias en el lugar de entrada al país y toma de muestras para la estación de Cuarentena Vegetal, a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos.

Medidas de control y sanciones

El proyecto confiere a los funcionarios del ICA la calidad de inspectores de Policía Sanitaria para el ejercicio de actividades de inspección, vigilancia y control relacionadas con esta regulación. Estos funcionarios contarán con el apoyo y protección de las autoridades civiles y militares para el cumplimiento de sus funciones, conforme a lo establecido en la Ley 101 de 1993. Todas las acciones de control oficial deberán quedar registradas mediante actas digitales o impresas, firmadas por las partes involucradas y con copia disponible en el lugar. En cuanto a las sanciones, el incumplimiento de las disposiciones establecidas en la resolución conllevará sanciones conforme a los artículos 156 y 157 de la Ley 1955 de 2019, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que correspondan.

Impacto y alcance del proyecto

El proyecto de resolución tiene un alcance amplio, aplicable a todas las personas naturales o jurídicas que importen plantas in vitro y ex agar de Gerbera L. desde la República Popular China para los fines mencionados. Al establecer requisitos claros y rigurosos, se busca fortalecer la sanidad vegetal y proteger la agricultura nacional frente a riesgos fitosanitarios. Además, esta regulación contribuye a facilitar el comercio internacional mediante la exigencia de certificaciones fitosanitarias reconocidas internacionalmente, asegurando la transparencia y cumplimiento de estándares técnicos. La participación del Comité de Importaciones del ICA como instancia asesora garantiza un análisis técnico riguroso y la adecuada implementación de las medidas.

Participación y transparencia en el trámite

El proyecto de resolución será sometido a consulta pública nacional a través del Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP) del Departamento Nacional de Planeación, garantizando los principios de publicidad y transparencia. Asimismo, se realizará la notificación correspondiente ante organismos internacionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), la Comunidad Andina (CAN) y el Grupo de los Tres (G3), para recibir comentarios u observaciones de los países interesados. De esta manera, el ICA asegura la participación de diversos actores y el cumplimiento de las normativas internacionales en materia sanitaria y fitosanitaria, promoviendo un comercio seguro y responsable que protege la biodiversidad y la agricultura colombiana.