Propósito y objetivo general del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general establecer las reglas, la estructura y el cronograma para el proceso de evaluación voluntaria que regulan los artículos 35 y 36 (numeral 2°) del Decreto Ley 1278 de 2002. Esta evaluación es el mecanismo que permite a los educadores oficiales obtener el ascenso de grado o la reubicación en el nivel salarial dentro del escalafón docente. El objetivo principal es garantizar que dicho proceso sea claro, organizado y accesible, promoviendo el desarrollo profesional y la calidad educativa a través del reconocimiento de la formación, experiencia y desempeño de los educadores.
Nuevas disposiciones y estructura del proceso de evaluación
El proyecto introduce una estructura detallada del proceso de evaluación que incluye las siguientes etapas:
- Expedición del acto administrativo por parte del Ministerio de Educación Nacional que fija reglas, estructura y cronograma.
- Convocatoria y divulgación por parte de las Entidades Territoriales Certificadas en Educación (ETC).
- Habilitación e inscripción de los educadores interesados.
- Desarrollo del proceso de evaluación mediante instrumentos específicos.
- Publicación de resultados, recepción y resolución de reclamaciones.
- Expedición de actos administrativos de ascenso o reubicación salarial.
Se establece que la ETC debe garantizar la publicación amplia de la convocatoria y los listados de educadores habilitados, así como administrar las reclamaciones y subsanaciones oportunamente.
Instrumentos y criterios de evaluación
El proceso de evaluación comprenderá varios instrumentos con enfoque cualitativo, orientados a valorar la práctica educativa y pedagógica del docente en su contexto:
- Prueba pedagógica escrita: diseñada, aplicada y calificada por una Institución de Educación Superior pública acreditada, con un puntaje máximo de 45 puntos.
- Autoevaluación del desempeño: realizada por el educador, con una valoración máxima de 5 puntos.
- Valoración de experiencia: reconocimiento del tiempo efectivo de servicio, con puntajes entre 17 y 20 puntos según años de servicio.
- Valoración de zona de desempeño: asignación de puntajes entre 13 y 15 según la dificultad geográfica del área de trabajo.
- Valoración de movimientos en el escalafón docente: reconocimiento de ascensos previos, con puntajes de 11 a 15 puntos.
Estos criterios buscan reconocer integralmente la trayectoria y contexto laboral de los educadores.
Medidas específicas y cronograma propuesto
El proyecto establece un cronograma detallado para el proceso que abarca desde la convocatoria en septiembre de 2026 hasta la expedición de actos administrativos en junio de 2027. Entre las medidas destacan:
- Compra obligatoria del Número de Identificación Personal (NIP) para participar en la evaluación.
- Uso de plataformas digitales para inscripción, consulta de resultados y presentación de reclamaciones.
- Plazos específicos para etapas como publicación de listados, recepción y resolución de reclamaciones, y presentación de pruebas.
- Creación de una Comisión de Implementación integrada por representantes del Ministerio y del Comité Ejecutivo de la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (FECODE) para seguimiento del proceso.
Impacto y alcance potencial del proyecto
Este proyecto de resolución busca fortalecer la profesionalización docente, promoviendo un proceso transparente y equitativo para el ascenso y reubicación salarial. Al valorar tanto el desempeño cualitativo como la experiencia y contexto de los educadores, se espera favorecer la mejora continua en la calidad educativa. Además, la participación de las Entidades Territoriales Certificadas y la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación asegura una gestión colaborativa y legítima del proceso.
Participación de actores clave
El proceso involucra directamente al Ministerio de Educación Nacional, las Entidades Territoriales Certificadas en Educación, una Institución de Educación Superior acreditada para diseñar y aplicar la prueba pedagógica, y la Federación Colombiana de Trabajadores de la Educación (FECODE). Esta articulación garantiza la supervisión, transparencia y atención a las necesidades de los educadores en todo el país.
El proyecto, que se encuentra en etapa de socialización para recibir observaciones ciudadanas, será fundamental para la implementación ordenada y eficiente del proceso de evaluación para el ascenso y reubicación salarial de docentes oficiales en Colombia durante 2026. Se espera que su aprobación final permita consolidar un sistema de evaluación que contribuya al reconocimiento y motivación del talento docente, fortaleciendo así la educación pública en el país.