Marco normativo y función de la CRA

La CRA, según lo establecido en la Ley 142 de 1994, regula los monopolios en la prestación de servicios públicos cuando no existe competencia efectiva, promoviendo la eficiencia económica y la calidad en la prestación. Entre sus funciones está la elaboración de metodologías para la fijación de tarifas, como la contenida en la Resolución CRA 825 de 2017, compilada en la Resolución CRA 943 de 2021, que regula la metodología tarifaria para prestadores con hasta 5.000 suscriptores, incluyendo los del área rural.

Condiciones para el incremento tarifario en 2026

Respecto a la posibilidad de realizar un segundo incremento tarifario en 2026, además del aplicado en enero con base en el IPC de 5.1%, la CRA indicó que no existe un límite explícito en la regulación para el número de actualizaciones por inflación dentro del mismo año calendario. Sin embargo, cada actualización debe corresponder a una variación acumulada mínima del 3% en el IPC respecto a la última actualización. Por tanto, no sería procedente aplicar dos incrementos basados en la misma variación del IPC.

Autonomía y requisitos para ajustes tarifarios

Las personas prestadoras pueden actualizar sus costos económicos mediante indexación por IPC o "pasos directos" sin necesidad de una actuación particular ante la CRA, siempre y cuando se cumplan ciertos criterios establecidos en la normativa. Estos incluyen la incorporación de costos operativos particulares, modificaciones en el plan de inversiones o auditorías internas, entre otros.

Limitaciones y control sobre incrementos adicionales

Un incremento adicional a la indexación debe estar respaldado por la metodología tarifaria vigente y no puede sustentarse únicamente en la recuperación genérica de costos o reajuste presupuestal sin estudios técnicos detallados. La CRA aclaró que no es competente para interpretar los estatutos internos de las asociaciones ni para validar decisiones adoptadas en asambleas. Sin embargo, las tarifas cobradas deben ajustarse al régimen tarifario definido por la CRA.

Competencia y vías de reclamación

En caso de cobros no autorizados o que incumplan la regulación tarifaria, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios es la entidad encargada de ejercer inspección, vigilancia y control. La CRA ofrece diferentes canales de comunicación para resolver inquietudes, incluyendo chats en línea, correo electrónico, asistencia telefónica y talleres virtuales de regulación.

Aplicación práctica

La actualización tarifaria debe aplicarse a partir del día quince del mes correspondiente cuando se acumule la variación mínima del 3% en el IPC. En el caso de servicios rurales con altos niveles de pobreza, los incrementos deben cumplir con la metodología y no pueden ser aprobados unilateralmente sin los estudios técnicos y financieros requeridos. Este concepto de la CRA busca aclarar los límites y procedimientos para los incrementos tarifarios en servicios públicos rurales, garantizando transparencia, legalidad y protección a los usuarios, y contribuyendo así a un servicio sostenible y equitativo para todas las comunidades.