Funciones regulatorias y ámbito de aplicación

La Ley 142 de 1994 asigna a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) la regulación de los monopolios en la prestación de servicios públicos domiciliarios, promoviendo la competencia y asegurando la eficiencia económica y la calidad en la prestación. La CRA establece las metodologías y fórmulas para la fijación de tarifas, pero no fija directamente los valores cobrados a los usuarios finales. Por su parte, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD) ejerce funciones de inspección, vigilancia y control sobre los prestadores.

Metodologías tarifarias vigentes y transición normativa

Para los prestadores que atienden a más de 5.000 suscriptores, la metodología tarifaria actualmente aplicable es la prevista en la Resolución CRA 688 de 2014, que estará vigente hasta el 30 de junio de 2026. A partir del 1 de julio de 2026, estos prestadores deberán aplicar la metodología establecida en la Resolución CRA 1032 de 2026. Los prestadores con hasta 5.000 suscriptores y aquellos que operan en zonas rurales aplican la metodología contenida en la Resolución CRA 825 de 2017. Todas estas disposiciones se encuentran compiladas en la Resolución CRA 943 de 2021, disponible públicamente en el sitio web de la CRA.

Componentes del marco tarifario

El marco tarifario está compuesto por una fórmula general que determina los costos económicos de referencia basados en criterios de eficiencia económica y suficiencia financiera, y por un conjunto de reglas e incentivos orientados a garantizar calidad, continuidad, cobertura y sostenibilidad del servicio. A partir de estos costos de referencia, se definen un cargo fijo y un cargo por consumo. El cargo fijo cubre los costos para garantizar la disponibilidad permanente del servicio, independientemente del consumo, mientras que el cargo por consumo se aplica al volumen efectivamente suministrado y medido en metros cúbicos.

Definición y aprobación de tarifas

Las metodologías tarifarias no determinan directamente las tarifas finales para los usuarios. Cada prestador calcula sus costos de referencia, que sirven de base para la definición de tarifas que incluyen subsidios y contribuciones solidarias según lo establecido en la normativa vigente. Las tarifas efectivas son definidas y aprobadas por la entidad tarifaria local correspondiente, dentro de los límites y criterios establecidos por la CRA y la Ley 142 de 1994.

Recursos y asesoría

La CRA invita a los interesados a participar en su taller virtual de regulación, que ofrece formación en línea sobre conceptos y fundamentos básicos de la regulación y la aplicación de los marcos regulatorios para los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. Además, la entidad pone a disposición canales de contacto para brindar asesoría en materia tarifaria, con el fin de facilitar la comprensión y aplicación adecuada del marco regulatorio por parte de los prestadores y usuarios. Con estas acciones, la CRA busca fortalecer la transparencia y eficiencia en la prestación de los servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, contribuyendo al bienestar de la población y a la sostenibilidad del sector.