Actas de Comisión
La gaceta presenta un detallado acta de la sesión ordinaria del 2 de junio de 2026, donde se relata el desarrollo del quórum, los llamados a lista y la verificación necesaria para deliberar y decidir en la Comisión. Se expone la participación de los representantes asistentes, la declaración de recesos y la sucesión en la presidencia de la Comisión, destacando el orden del día y las intervenciones principales. Asimismo, se documentan las excusas presentadas y las incorporaciones a la sesión, lo que evidencia la dinámica formal y reglamentaria propia del órgano legislativo.
Proyectos de Ley
En la sesión se estudiaron y votaron en primer debate múltiples proyectos de ley, los cuales abordan temáticas fundamentales para la economía y la sociedad colombiana. A continuación, se resumen los más relevantes:
| Número y Año |
Objeto |
Estado |
| 505 de 2025 |
Medidas para la eficiencia tributaria del transporte de carga terrestre en el impuesto de industria y comercio y sus complementarios. |
Primer debate aprobado en Comisión. |
| 494 de 2025 |
Creación del Programa Nacional de Reintegración Social y Económica, Ruta Nacional de Reintegración y Subsidio de Segunda Oportunidad (Ley de Segundas Oportunidades 2.0). |
Primer debate aprobado en Comisión. |
| 188 y 291 de 2025 |
Establecen límites y excepciones bajo el principio de progresividad y eficiencia al impuesto predial unificado y lineamientos para un sistema predial más equitativo y progresivo. |
Continuación del estudio y aprobación en Comisión pendiente de segundo debate. |
| 194 de 2025 |
Modificación del artículo 855 del Estatuto Tributario para devoluciones y compensaciones por saldos a favor en el impuesto sobre la renta y complementarios. |
Anunciado para próxima sesión. |
| 349 de 2025 |
Impulso y fortalecimiento de la economía popular de colombianos en el exterior. |
Anunciado para próxima sesión. |
Cada proyecto contó con ponencias presentadas y, en algunos casos, proposiciones para modificar articulados, las cuales fueron aprobadas o dejadas como constancia para debates futuros. Los temas cubren desde eficiencia tributaria, políticas de reintegración social hasta regulación del impuesto predial.
Informes de Ponencia
Los informes de ponencia tienen como objetivo analizar los proyectos presentados, presentar posiciones técnicas y políticas, y recomendar su aprobación o rechazo. En esta gaceta, se destacan:
- Informe favorable al Proyecto 505 de 2025, que busca simplificar y hacer eficiente el pago del impuesto de industria y comercio para transportadores de carga, facilitando la declaración y reduciendo cargas administrativas.
- Informe favorable al Proyecto 494 de 2025, que crea mecanismos para la reintegración social y económica de personas privadas de la libertad, incluyendo subsidios y rutas de apoyo estatal, con enfoque en la dignidad humana y reducción de reincidencia.
- Informe positivo acumulado para los Proyectos 188 y 291 de 2025, orientados a establecer límites progresivos y equitativos para el impuesto predial, en respuesta a controversias sobre la actualización catastral y su impacto fiscal.
Durante las sesiones, se discutieron aspectos técnicos, fiscales y sociales, con intervenciones que plantearon inquietudes sobre la autonomía territorial, el financiamiento y la precisión técnica de las propuestas.
Proposiciones
Las proposiciones presentadas durante la sesión constituyen modificaciones o adiciones puntuales a los proyectos de ley o solicitudes formales de la Comisión. Entre ellas se destacan:
- Adición de un parágrafo al artículo 4° del Proyecto 505 para aclarar condiciones sobre la no obligación de presentar declaración cuando la retención en la fuente cubra el impuesto a cargo.
- Proposiciones relacionadas con aspectos fiscales y de recursos para el Proyecto 494, presentadas como constancias para su incorporación en debates posteriores.
- Solicitud para la convocatoria de sesión para elección de nueva Mesa Directiva tras la renuncia del presidente de la Comisión.
Estas proposiciones evidencian la dinámica de debate y construcción legislativa colectiva.
Otros Documentos y Anuncios
La gaceta también contiene anuncios oficiales sobre la agenda y los proyectos a tratar en sesiones futuras, incluyendo la continuación del estudio de proyectos relevantes como los relacionados con el régimen económico especial del Archipiélago de San Andrés y modificaciones tributarias diversas.
Asimismo, se registran intervenciones informales y discursos que contextualizan la importancia social y económica de las iniciativas, sin dejar de lado aspectos técnicos y de gestión pública.
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Esta edición de la Gaceta Nº 826 refleja un intenso y detallado trabajo legislativo en la Comisión Tercera Constitucional Permanente, con un enfoque en la modernización tributaria, la justicia social y la actualización catastral, temas de gran impacto para la política pública y la vida ciudadana en Colombia. La documentación presentada ofrece una visión clara del proceso legislativo, desde la discusión hasta la aprobación en primer debate de importantes proyectos de ley, consolidando así el compromiso del Congreso con la construcción de un marco fiscal y social más eficiente y equitativo para el país.