Propósito General y Objetivos del Proyecto de Resolución
El proyecto de resolución tiene como propósito general aprobar el Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) del Centro Histórico de San Juan de Girón y su Zona de Influencia, declarado Monumento Nacional y hoy Bien de Interés Cultural del ámbito nacional. La entidad proponente, el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, fundamenta esta acción en la legislación vigente, incluyendo la Ley 397 de 1997, la Ley 1185 de 2008, y el Decreto Único Reglamentario del Sector Cultura 1080 de 2015, entre otros.
El objetivo principal es cualificar el Centro Histórico como un conjunto singular del patrimonio colombiano, promoviendo la valoración de sus recursos culturales y naturales. Se busca conservar este patrimonio, atender la creciente demanda turística mediante infraestructura urbana adecuada, minimizar impactos urbanos y ambientales, y fomentar la sostenibilidad ambiental, cultural y el desarrollo económico.
Nuevas Disposiciones y Mecanismos Introducidos
El PEMP establece una delimitación precisa del Área Afectada y la Zona de Influencia, detallada a través de planos y coordenadas geográficas, que garantizan la protección integral del Centro Histórico y su entorno. Se definen niveles de intervención para los inmuebles, diferenciando entre conservación integral, conservación del tipo arquitectónico y conservación contextual, asignando competencias específicas para el Ministerio y la administración municipal según el nivel.
Se adoptan tratamientos urbanísticos diferenciados: conservación, desarrollo, renovación y conservación urbanística de contexto, aplicables a distintos sectores. El plan regula los usos del suelo, clasificando los usos principales, complementarios, restringidos y prohibidos, con especial atención a actividades comerciales, residenciales, culturales y turísticas compatibles con la preservación patrimonial.
Además, el PEMP establece normas para el manejo del espacio público, señalización, publicidad exterior, redes eléctricas y telefónicas, que incluyen la obligatoriedad de soterramiento de redes para preservar el paisaje urbano patrimonial. Se regulan intervenciones en fachadas, tipologías edificatorias, alturas, ampliaciones, subdivisiones, patios, cubiertas y otros elementos arquitectónicos, con estrictas disposiciones para mantener la autenticidad y evitar falsos históricos.
Acciones y Programas Específicos Propuestos
El plan incluye cinco programas fundamentales:
- Programa de recuperación y consolidación de la imagen urbana: Construcción de plazas, miradores, parqueaderos, y adecuación de redes eléctricas subterráneas.
- Programa de ecología y recuperación ambiental: Control de ventas ambulantes, manejo de publicidad y señalética, descontaminación auditiva y recuperación de quebradas.
- Programa de turismo: Diseño de productos turísticos culturales, formación, sensibilización, rutas turísticas, museos y tecnología interactiva para mejorar la experiencia del visitante.
- Programa de divulgación y cultura ciudadana: Estrategias de formación, cultura ciudadana, y promoción del transporte no motorizado.
- Programa de articulación vial: Estudios de movilidad, consolidación de corredores viales, mejora de la conectividad peatonal, ciclorrutas, accesibilidad universal y organización del tránsito.
Impacto y Alcance Potencial
El plan busca promover la protección y valorización del patrimonio cultural y natural del Centro Histórico de Girón, consolidándolo como un referente turístico y cultural. Se espera mejorar la calidad de vida de los residentes, incentivar el desarrollo económico local y articular estratégicamente el Centro Histórico con el área metropolitana. La regulación de usos, intervenciones y espacios públicos garantizará la sostenibilidad ambiental y arquitectónica, mitigando amenazas como la presión inmobiliaria, contaminación y deterioro urbano.
Participación de Actores Clave
El proyecto destaca la participación activa de la administración municipal de San Juan de Girón, que será la autoridad responsable de la ejecución, seguimiento y evaluación del PEMP. Se contempla la creación de la Junta Local de Patrimonio Cultural del Centro Histórico para brindar apoyo técnico. El Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes supervisará la implementación mediante visitas técnicas periódicas.
Asimismo, se prevé la colaboración de entidades públicas propietarias de bienes inmuebles declarados Bien de Interés Cultural, empresas prestadoras de servicios públicos para el soterramiento de redes, y la comunidad local, que será objeto de programas de sensibilización y formación para fomentar la apropiación social del patrimonio y la cultura ciudadana.
Conclusión
El proyecto de resolución del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes establece un marco integral y detallado para la protección, manejo y valorización del Centro Histórico de San Juan de Girón y su Zona de Influencia. A través de normas urbanísticas, arquitectónicas, ambientales y culturales, junto con programas específicos de intervención, se pretende garantizar la conservación del patrimonio cultural tangible e intangible, promover el desarrollo turístico y mejorar las condiciones urbanas y ambientales, asegurando la sostenibilidad del bien declarado Bien de Interés Cultural en Colombia. Este plan representa un paso fundamental para preservar la identidad histórica y cultural de San Juan de Girón, fortaleciendo su papel como un destino cultural de relevancia nacional.
