Propósito general y objetivo principal del proyecto de resolución
El proyecto de resolución tiene por objeto adoptar el ICP-PTV, que consiste en un instrumento técnico y multidimensional diseñado para priorizar territorios en función del déficit físico de infraestructura y la situación de vulnerabilidad de la población víctima del conflicto armado. Esta herramienta permitirá al Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio estructurar y priorizar proyectos para la ejecución de recursos públicos, garantizando un enfoque equitativo, humanitario y sostenible.
Nuevas disposiciones y metodología del Índice
El ICP-PTV integra tres macro-dimensiones interrelacionadas para evaluar la necesidad y urgencia de intervención en cada municipio, distrito o área no municipalizada del país:
- Brecha Sectorial (BS): Mide el déficit físico en cobertura de hábitat, agua potable y saneamiento básico, dividido en subíndices específicos para agua y saneamiento básico (BS-APSB) y vivienda y mejoramiento habitacional (BS-VH).
- Concentración y Vulnerabilidad de Víctimas (CVV): Evalúa la densidad poblacional de víctimas, la superación o no de su situación de vulnerabilidad mediante indicadores de goce efectivo de derechos, y el contexto humanitario relacionado con planes de retorno y reubicación.
- Persistencia y Dinámica del Conflicto (PDC): Analiza la continuidad y gravedad del conflicto armado en el territorio, a través de indicadores como el Índice de Incidencia del Conflicto Armado y las Alertas Tempranas de la Defensoría del Pueblo.
Estos componentes se combinan mediante una función semicompensatoria que asegura que la priorización considere simultáneamente la carencia de infraestructura, la presencia de víctimas y la persistencia del conflicto, evitando que un solo factor predomine indebidamente.
Para la normalización y cálculo del índice, se emplean diversas fuentes oficiales como el Registro Único de...