Naturaleza de la providencia y tribunal
Se trata de un auto proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, Subsección A, del Consejo de Estado, en ejercicio del control de nulidad previsto en el artículo 137 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA).
Sentido de la decisión
El tribunal resolvió:
- Admitir la demanda de nulidad interpuesta contra el Acuerdo 3 del 3 de febrero de 2025, expedido por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) y la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas (URT).
- Notificar personalmente a las entidades demandadas y al agente del Ministerio Público a través del buzón judicial dispuesto para tal efecto.
- Notificar esta decisión a la parte demandante conforme al procedimiento previsto en el CPACA.
- Ordenar traslado de la demanda, junto con sus anexos, a las entidades demandadas, al Ministerio Público y a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, para que contesten en un término de treinta (30) días.
- Comunicar la providencia al director general de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado.
- Ordenar a las entidades demandadas que durante el término para responder alleguen el expediente administrativo completo relacionado con los actos objeto de la demanda, incluyendo las comunicaciones con otras entidades estatales, conforme al artículo 175 del CPACA.
- Informar a la comunidad sobre la existencia del proceso, conforme a lo previsto en el artículo 171 numeral 5 del CPACA.
- Realizar las anotaciones correspondientes en el sistema de gestión procesal SAMAI.
Razón principal de la decisión
La decisión de admitir la demanda se fundamenta en el cumplimiento de los requisitos formales establecidos en el CPACA, tras la presentación oportuna de un memorial de subsanación que incluyó la designación correcta de los representantes de las entidades demandadas, la acreditación de la remisión de copias de la demanda y sus anexos, así como la entrega de copia del acto administrativo demandado y su publicación. Esto permitió superar la inadmisión inicial y avanzar en el trámite de fondo del proceso.
Antecedentes fácticos y procesales
Un particular presentó demanda de nulidad contra el Acuerdo 3 del 3 de febrero de 2025, que convocaba y establecía reglas para un proceso de selección abierto destinado a proveer empleos en vacancia definitiva dentro del Sistema General de Carrera Administrativa, en la planta de personal de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas. Inicialmente, el despacho inadmitió la demanda por incumplimientos formales. Posteriormente, el demandante presentó escrito de subsanación dentro del término legal, cumpliendo con los requisitos exigidos.
Efectos jurídicos de la decisión
La admisión de la demanda implica que el proceso de nulidad continuará su trámite con la notificación formal a las partes y el traslado para que las entidades demandadas y el Ministerio Público formulen sus contestaciones. Además, se obliga a las entidades demandadas a entregar el expediente administrativo completo relacionado con el acto objeto de la demanda. La providencia también genera la obligación de informar a la comunidad sobre el proceso en curso, garantizando la transparencia del trámite.
De esta manera, el Consejo de Estado refuerza el control judicial sobre los actos administrativos que afectan la selección y provisión de empleos en entidades estatales, asegurando que se respeten los principios de legalidad y debido proceso en dichos procedimientos. El desarrollo de este proceso judicial será seguido de cerca por los actores involucrados y la opinión pública, dada la importancia que reviste para la administración pública y los aspirantes a cargos dentro de la planta estatal.
