Entidad proponente y publicación para comentarios
El proyecto de resolución fue presentado por el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes. Se publicó para comentarios y observaciones ciudadanas por un término de quince (15) días calendario en el Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP), conforme a la normatividad vigente. El documento señala que no se recibieron observaciones durante dicho periodo.
Objeto del proyecto
El proyecto de resolución modificaría la Resolución No. 1883 del 28 de septiembre de 2001, que declaró como bien de interés cultural de carácter nacional el Conjunto Urbano de Aguadas (Caldas) y aprobó su Plan Especial de Protección (PEP). La modificación se centraría en actualizar las instancias de decisión, responsabilidades y procedimientos administrativos para la gestión del PEP.
Disposiciones y obligaciones propuestas
El proyecto establecería las siguientes modificaciones y obligaciones de expedirse:
- Derogación de la Junta de Protección del Patrimonio Físico Cultural de Aguadas y del Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales, considerado un órgano inexistente.
- Modificación de las funciones de la Secretaría de Planeación Municipal de Aguadas, en particular en la autorización de proyectos de intervención dentro del Centro Histórico.
- Asignación al Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes – Dirección de Patrimonio y Memoria, de la competencia para autorizar proyectos de intervención en el área afectada o zona de influencia del conjunto urbano, con posibilidad de delegar estas competencias al municipio mediante convenio interadministrativo.
- Establecimiento de un procedimiento para la delegación de competencias que incluye la suscripción de convenio, creación de Junta Local de Patrimonio, capacitación del personal municipal y delegación formal de facultades.
- Actualización de la tabla de instancias de decisión según categorías de intervención (conservación integral, tipológica, parcial, obra nueva, espacio público), donde se definirían las competencias entre el Ministerio y la Secretaría de Planeación Municipal.
- Definición de un régimen sancionatorio conforme a la Ley 397 de 1997 y la Ley 1185 de 2008, que contempla medidas, multas y decomisos por intervenciones no autorizadas en bienes de interés cultural.
Ámbito de aplicación
El proyecto tendría aplicación nacional en el ámbito cultural, pero su regulación específica se circunscribiría al Conjunto Urbano de Aguadas, Caldas, declarado bien de interés cultural de carácter nacional. Quedarían sujetos a las disposiciones las autoridades del municipio de Aguadas, el Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes y demás sujetos relacionados con la gestión del patrimonio cultural inmueble urbano.
Excepciones o exclusiones
El proyecto derogaría dispositivos relacionados con entidades o instancias desactualizadas o inexistentes, tales como la Junta de Protección del Patrimonio de Aguadas y el Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales para Caldas.
Plazo para comentarios y mecanismos de participación
El plazo para presentar comentarios o observaciones fue de quince (15) días calendario desde la publicación en el Sistema Único de Consulta Pública (SUCOP). La participación ciudadana se habilitó conforme a lo previsto en el Decreto 1081 de 2015 y la Ley 1437 de 2011, sin que se registraran observaciones durante el término. Los canales para la presentación de aportes incluyeron la plataforma electrónica del SUCOP.
Base legal y procedimientos
El proyecto se fundamenta en las facultades conferidas al Ministerio por la Ley 397 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008, y en el Decreto 1080 de 2015 con sus modificaciones, especialmente en los artículos relativos a los Planes Especiales de Manejo y Protección (PEMP). Además, incorpora conceptos emitidos por el Consejo Nacional de Patrimonio Cultural en ejercicio de sus funciones de asesoría.
Asimismo, el proyecto modificaría y derogaría parcialmente la Resolución No. 1883 de 2001, manteniendo vigentes aquellos apartados y anexos no modificados o derogados expresamente.
Comunicación y vigencia
El proyecto establece que, una vez expedida la resolución definitiva, esta se comunicaría a la Alcaldía Municipal de Aguadas para efectos administrativos. La resolución entraría en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial.
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Este resumen ejecutivo presenta las disposiciones propuestas en el proyecto de resolución del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes respecto al Plan Especial de Protección del Conjunto Urbano de Aguadas (Caldas), su ámbito de aplicación, obligaciones, mecanismos de participación y base legal, sin que dichas medidas tengan vigencia hasta tanto el proyecto no sea expedido oficialmente. De esta manera, se busca garantizar una gestión adecuada y actualizada del patrimonio cultural inmueble urbano, que permita conservar y proteger el valor histórico y cultural de Aguadas para las futuras generaciones.