Contexto y consulta planteada

Una empresa social del estado adscrita a la Secretaría Departamental de Salud suscribió un contrato de prestación de servicios con un contador público para ejercer funciones de revisoría fiscal. La consulta se centró en la adecuación jurídica y profesional de vincular al revisor fiscal mediante este tipo de contrato, la posible afectación a su independencia por mecanismos de supervisión y la figura contractual correcta para formalizar esta vinculación.

Análisis del Consejo Técnico de la Contaduría Pública

El Consejo Técnico recordó que la designación del revisor fiscal corresponde al órgano competente de la entidad, según lo establecido en el Código de Comercio y los estatutos aplicables. Sin embargo, la forma de formalizar la vinculación contractual no está definida de manera exclusiva por la normativa que regula la profesión contable y la revisoría fiscal. Se enfatizó que, más allá de la modalidad contractual, lo fundamental es que las condiciones de vinculación aseguren la independencia, objetividad y autonomía de criterio del revisor fiscal. La existencia de supervisores o mecanismos de seguimiento no implica necesariamente una subordinación ni afecta la independencia profesional, siempre que no interfieran con el juicio profesional ni con las funciones legales del revisor fiscal. Respecto a la presentación de informes para el pago de honorarios, el Consejo indicó que estos mecanismos no deben generar presiones que comprometan la imparcialidad ni la validez de los dictámenes profesionales. La evaluación de estas situaciones debe hacerse considerando las circunstancias específicas y las salvaguardas implementadas para proteger los principios éticos.

Conclusión

El Consejo Técnico concluyó que no existe una modalidad contractual única para vincular al revisor fiscal en empresas sociales del estado. Lo esencial es que la vinculación garantice la independencia y autonomía exigidas para el ejercicio del cargo. Los mecanismos de supervisión y el cumplimiento de obligaciones contractuales deben limitarse a verificar el cumplimiento sin interferir con las funciones profesionales. Este concepto técnico sirve de guía para orientar la vinculación del revisor fiscal en entidades públicas descentralizadas, enfatizando la importancia de preservar los principios éticos y profesionales que rigen la revisoría fiscal en Colombia. Así, se busca fortalecer la transparencia y la confianza en la gestión pública, asegurando que el revisor fiscal pueda ejercer sus funciones con plena autonomía y responsabilidad.