Objeto de la norma
La Resolución 02049 de 2026 regula la conformación y funcionamiento de la Comisión Estratégica de Reingeniería del Espacio Aéreo como una instancia interna de coordinación técnica, articulación institucional y análisis integral. Su finalidad es apoyar la toma de decisiones en materia de planificación, rediseño, modernización y reingeniería del espacio aéreo nacional.
Cambios normativos introducidos
- Creación formal de la Comisión Estratégica de Reingeniería del Espacio Aéreo como entidad consultiva y técnica dentro de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil.
- Definición de la naturaleza, funciones, integración, coordinación técnica y régimen de sesiones de la Comisión.
- Establecimiento de mecanismos para la presentación, análisis y seguimiento de iniciativas relacionadas con el espacio aéreo.
- Determinación de los lineamientos para la confidencialidad, gestión de conflictos de interés y documentación de las actividades de la Comisión.
Obligaciones y funciones principales
- La Comisión deberá analizar estratégicamente proyectos o iniciativas que impliquen cambios en la estructura o gestión del espacio aéreo, sin que ello suponga aprobación definitiva.
- Coordinar la articulación institucional entre las dependencias de la Aeronáutica Civil involucradas en estos asuntos.
- Revisar la coherencia de las iniciativas con las políticas nacionales, el Plan de Navegación Aérea para Colombia (PNACOL), los Reglamentos Aeronáuticos de Colombia (RAC) y las recomendaciones internacionales de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
- Emitir recomendaciones técnicas y estratégicas no vinculantes para la toma de decisiones por parte de las autoridades competentes.
- Garantizar la confidencialidad de la información manejada y la reserva de los participantes en la Comisión.
- Documentar mediante actas, informes y conceptos técnicos todas las conclusiones, observaciones y recomendaciones derivadas de sus sesiones.
- Los integrantes deberán declarar oportunamente conflictos de interés y abstenerse de intervenir en los asuntos afectados.
- La coordinación técnica estará a cargo del Grupo de Planificación de Servicios a la Navegación Aérea, responsable de preparar agendas, convocatorias, actas y seguimiento de compromisos.
Ámbito de aplicación y sujetos obligados
La norma aplica a nivel nacional y afecta a las autoridades y dependencias internas de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil. La Comisión estará integrada por altos funcionarios y delegados de las Secretarías, Direcciones y Grupos técnicos relacionados con la navegación aérea y la gestión del espacio aéreo, quienes deberán contar con idoneidad técnica y facultades para representar a sus dependencias.
Excepciones y régimen de funcionamiento
La Comisión tiene carácter estrictamente consultivo, por lo que sus recomendaciones no son vinculantes ni constituyen decisiones administrativas definitivas. La competencia decisoria permanece con el Director General y las dependencias respectivas de la entidad. Además, la Comisión podrá convocar a otras dependencias como invitados sin capacidad decisoria permanente.
Base legal y vigencia
La resolución se expide en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 8° del Decreto 1294 de 2021 y de conformidad con el marco normativo aplicable al espacio aéreo y a la aviación civil en Colombia. La norma entra en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial.
Periodicidad y régimen de sesiones
La Comisión sesionará ordinariamente cada tres meses y podrá reunirse de manera extraordinaria cuando lo dispongan las autoridades competentes. Las sesiones requerirán la presencia de al menos el 50% de los integrantes permanentes o sus delegados para ser válidas, adoptándose decisiones por mayoría simple.
Recursos y presupuesto
La conformación y funcionamiento de la Comisión no generará gastos adicionales para la entidad, ya que las actividades serán asumidas por los servidores públicos en ejercicio de sus funciones ordinarias y con los recursos institucionales existentes.
Consideraciones finales
Con la creación de esta Comisión Estratégica de Reingeniería del Espacio Aéreo, la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil busca fortalecer la planificación y gestión del espacio aéreo colombiano, garantizando un proceso técnico riguroso y coordinado que permita responder a las necesidades actuales y futuras del sector aeronáutico nacional e internacional. Este mecanismo contribuirá a mejorar la eficiencia, seguridad y sostenibilidad de la navegación aérea en Colombia.
