Naturaleza de la providencia y tribunal
La providencia es un
auto interlocutorio proferido por la Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Primera, del Consejo de Estado, en la etapa de apelación dentro del proceso de pérdida de investidura de un concejal.
Sentido de la decisión
- Se admite el recurso de apelación interpuesto por la parte actora contra la sentencia de primera instancia que denegó la pérdida de investidura del concejal demandado.
- Se deniega la práctica de las pruebas solicitadas por la parte actora en segunda instancia.
Razón principal de la decisión
La decisión se fundamenta en que las pruebas solicitadas en segunda instancia pudieron y debieron ser aportadas en la oportunidad procesal de primera instancia, conforme al artículo 212 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). No se cumplen los requisitos legales para la práctica de pruebas en segunda instancia, tales como que sean solicitadas de común acuerdo, que hayan sido negadas o dejadas de practicar sin culpa en primera instancia, que versen sobre hechos posteriores o que no hayan podido solicitarse por fuerza mayor o caso fortuito.
Antecedentes fácticos y procesales
El proceso se originó por la solicitud de pérdida de investidura de un concejal de un municipio del departamento del Meta. En primera instancia, el Tribunal Administrativo de Meta negó la pérdida de investidura. La parte actora interpuso recurso de apelación ante el Consejo de Estado. En el escrito de apelación, la parte solicitó la práctica de diversas pruebas documentales y testimoniales relacionadas con el ejercicio de funciones públicas por parte del concejal demandado, tales como la remisión de expedientes administrativos, videos y audios de sesiones, manuales de funciones, actas, registros documentales y testimonios de autoridades del Concejo Municipal.
Efectos jurídicos
- El auto admisorio vincula a las partes y al Ministerio Público, quienes cuentan con un término de tres días hábiles para ejercer su derecho de contradicción, solicitar prácticas de pruebas adicionales conforme a la ley y presentar concepto.
- Se ordena notificar personalmente al Procurador Delegado ante la Sección Primera del Consejo de Estado y por estado a las demás partes.
- La denegación de las pruebas solicitadas implica que no serán practicadas en esta instancia, sin perjuicio de que la Sala pueda hacer uso de sus facultades oficiosas probatorias en caso de considerarlo pertinente.
En conclusión, el auto interlocutorio del Consejo de Estado en este proceso reafirma la importancia de cumplir con los requisitos procesales en la presentación de pruebas para garantizar la eficacia y legalidad en los procesos de pérdida de investidura, asegurando así el debido proceso y la correcta administración de justicia.
