Documentos contenidos en la Gaceta 932
- Proyecto de Ley número 096 de 2026 Cámara.
- Carta de adhesión como coautores al Proyecto de Ley número 096 de 2026 Cámara.
Proyecto de Ley número 096 de 2026 Cámara
El proyecto de ley tiene por objeto modificar la Ley 599 de 2000 (Código Penal) para adicionar una circunstancia de agravación punitiva en los delitos contra la Administración Pública cuando recaigan sobre recursos públicos destinados a la atención integral de la primera infancia, infancia y adolescencia.
El proyecto propone adicionar un artículo 434-1 al Código Penal, estableciendo que las penas previstas para los delitos contenidos en el Título XV de la Ley 599 de 2000 se aumentarán en una tercera parte cuando las conductas ilícitas recaigan sobre bienes, dineros o recursos públicos destinados a la financiación, ejecución o funcionamiento de programas, proyectos o servicios de atención integral a la primera infancia, infancia y adolescencia, sin importar la entidad que los administre ni el mecanismo jurídico a través del cual se ejecuten.
El proyecto detalla que esta agravación aplicaría a recursos administrados por entidades nacionales, territoriales o descentralizadas, incluyendo convenios de asociación, contratos estatales, subsidios, transferencias, patrimonios autónomos u otros instrumentos legales destinados a la garantía de derechos de niños, niñas y adolescentes.
La iniciativa establece que la ley regirá a partir de su promulgación y derogará las disposiciones que le sean contrarias.
Se solicita que el proyecto sea remitido a la Comisión Constitucional Permanente competente para surtir el trámite correspondiente conforme a la ley. A la fecha de la publicación, el proyecto se encuentra en etapa inicial de trámite, por lo que deberá surtir debates en la Comisión correspondiente y en la plenaria.
Exposición de motivos del proyecto
El proyecto incluye una exposición de motivos que describe:
- La importancia constitucional y social de proteger los recursos públicos destinados a la infancia y adolescencia, dada la prevalencia de sus derechos y la especial protección que la Constitución reconoce a esta población.
- La doble afectación que representan los delitos contra estos recursos, tanto a la administración pública como a los derechos fundamentales de los niños, niñas y adolescentes.
- Fundamentos constitucionales y jurisprudenciales que respaldan la necesidad de una mayor protección penal, incluyendo referencias a la Constitución Política, la Ley 1098 de 2006 (Código de Infancia y Adolescencia), la Ley 1804 de 2016 y diversas sentencias y autos de la Corte Constitucional.
- Datos y hallazgos de organismos de control fiscal que evidencian irregularidades y riesgos de corrupción en la administración de recursos para la atención a la infancia.
- Consideraciones sobre la proporcionalidad, necesidad e idoneidad de la agravante propuesta en el marco de la política criminal.
- El marco legal nacional e internacional que respalda la iniciativa, incluyendo tratados internacionales ratificados por Colombia como la Convención sobre los Derechos del Niño.
- El impacto territorial de la corrupción sobre la infancia, con énfasis en regiones con condiciones socioeconómicas y territoriales vulnerables.
- La ausencia de impacto fiscal directo derivado de la iniciativa, al no crear nuevos gastos ni entidades.
Carta de adhesión como coautores al Proyecto de Ley número 096 de 2026 Cámara
Se incluye una carta dirigida a la Secretaría General de la Cámara de Representantes mediante la cual varios congresistas solicitan la incorporación de sus firmas al expediente legislativo del Proyecto de Ley número 096 de 2026 como coautores. La solicitud se fundamenta en las facultades previstas para los autores durante la etapa inicial del trámite legislativo y busca dejar constancia formal de la coautoría para efectos del proceso reglamentario.
Estado procesal y trámite
El proyecto de ley se encuentra en etapa inicial tras su presentación a la Cámara de Representantes, con solicitud de publicación y reparto a la Comisión Constitucional Permanente competente en materia penal para su trámite respectivo. La Gaceta no registra aún informes de ponencia, debates ni votaciones realizadas.
Resumen final
La Gaceta número 932 del 5 de agosto de 2026 de la Cámara de Representantes registra la presentación de un proyecto de ley que busca adicionar una circunstancia de agravación punitiva en los delitos contra la Administración Pública cuando afecten recursos públicos destinados a la atención integral de la primera infancia, infancia y adolescencia. Complementariamente, incluye una carta de adhesión para la incorporación de coautores al proyecto. El documento presenta fundamentos jurídicos, constitucionales, internacionales y de política criminal, así como datos de organismos de control sobre la gestión de estos recursos. El proyecto se encuentra en la fase inicial del trámite legislativo, pendiente de debate en comisión y plenaria, y continuará su proceso conforme a las disposiciones legales vigentes hasta su eventual aprobación o archivo.
