El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio ha presentado un proyecto de decreto que modifica aspectos específicos del Decreto 1077 de 2015, relacionados con las licencias urbanísticas en Colombia. Este borrador propone ampliar la vigencia de ciertas licencias urbanísticas afectadas por el sismo ocurrido el 10 de agosto de 2026 y realizar ajustes en los requisitos y modalidades de dichas licencias. Cabe destacar que esta norma se encuentra en fase de consulta pública y aún no está en firme ni genera efectos legales.
Objeto del proyecto
El proyecto busca regular la vigencia, modalidades y requisitos de las licencias urbanísticas, estableciendo disposiciones transitorias para ampliar su duración en zonas afectadas por el sismo de agosto de 2026 y ajustando requisitos para ciertos trámites relacionados con construcción, reforzamiento estructural, demolición y reconstrucción.
Cambios normativos propuestos
- Adición de un parágrafo transitorio al artículo 2.2.6.1.2.4.1 del Decreto 1077 de 2015 que amplía automáticamente por doce (12) meses la vigencia de las licencias urbanísticas, sus prórrogas o revalidaciones vigentes al 10 de agosto de 2026 en determinados departamentos afectados por la declaratoria de desastre nacional.
- Modificación de los numerales 6, 7 y 8 del artículo 2.2.6.1.1.7 del mismo decreto para:
- Numeral 6 (Reforzamiento estructural): simplificar la redacción y establecer que para conceder esta licencia solo se verificará el cumplimiento de la norma de sismorresistencia vigente, sin implicar revisión de actos de reconocimiento o legalización urbanística.
- Numeral 7 (Demolición): aclarar que no se requerirá licencia urbanística para demoliciones ordenadas en situaciones de desastre o calamidad pública conforme a la Ley 1523 de 2012.
- Numeral 8 (Reconstrucción): limitar la autorización a condiciones iguales a la licencia o acto de reconocimiento original, exigiendo cumplimiento de normas de sismorresistencia vigentes, con el fin de garantizar mejores condiciones de seguridad.
- Precisión y simplificación en la redacción de las modalidades de licencia de construcción para evitar interpretaciones inadecuadas.
Obligaciones y sujetos afectados
- Los titulares de licencias urbanísticas vigentes al momento del sismo en los departamentos declarados en situación de desastre nacional tendrán su vigencia ampliada automáticamente por 12 meses, sin trámites adicionales.
- Las autoridades municipales o distritales competentes deberán aplicar las modificaciones en los procedimientos para expedir licencias de reforzamiento estructural, demolición y reconstrucción conforme a las nuevas disposiciones.
- Quienes soliciten licencias de construcción en modalidad de reforzamiento estructural deberán acreditar el cumplimiento de normas sismorresistentes vigentes.
Ámbito de aplicación
El proyecto tiene alcance nacional, aplicable principalmente a los municipios de los departamentos de Antioquia, Caldas, Cauca, Chocó, Quindío, Risaralda, Huila, Valle del Cauca, Tolima, Putumayo y Norte de Santander, y a otros que estén incluidos en la declaratoria de situación de desastre nacional contenida en el Decreto 1171 de 2026. Se dirige a autoridades competentes en materia urbanística, titulares de licencias urbanísticas, constructores y demás actores del sector construcción.
Estado legal y participación ciudadana
Este es un proyecto de decreto que se encuentra en etapa de consulta pública mediante la publicación en el portal oficial del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio. Por lo tanto, no está en firme ni produce efectos legales hasta su eventual aprobación y promulgación.
Los interesados pueden enviar sus observaciones y comentarios hasta el cierre del plazo establecido en el portal de consulta pública del Ministerio. Los canales habilitados incluyen correo electrónico y la plataforma web dispuesta para tal fin, cuyos datos específicos están disponibles en la página oficial del Ministerio. No se ha establecido un régimen de transición adicional distinto a la prórroga automática de 12 meses propuesta para las licencias urbanísticas vigentes al 10 de agosto de 2026.
Vigencia
El proyecto plantea que, en caso de ser aprobado, entraría en vigencia a partir de la fecha de su publicación oficial.
En resumen, este borrador normativo propone ampliar automáticamente la vigencia de licencias urbanísticas afectadas por el sismo de agosto de 2026, así como ajustar requisitos y modalidades relacionadas con reforzamiento estructural, demolición y reconstrucción, con el fin de facilitar la recuperación y el desarrollo de obras autorizadas en las zonas declaradas en situación de desastre.
Las observaciones al texto podrán presentarse dentro del plazo establecido en el proceso de consulta pública del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, contribuyendo así a la construcción de una normativa que responda a las necesidades de reconstrucción y seguridad en las zonas afectadas por el evento sísmico.
