La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente – emitió un concepto detallado que responde a consultas sobre la aplicabilidad y vigencia de las resoluciones que adoptan los documentos tipo para la contratación en infraestructura social. Estas resoluciones, emitidas en agosto y diciembre de 2025, establecen un marco obligatorio para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, así como para patrimonios autónomos y personas jurídicas de derecho público con obligación legal.

Obligatoriedad y alcance de los documentos tipo

Las resoluciones mencionadas adoptan documentos tipo para diversas modalidades de selección, incluyendo licitación pública, selección abreviada de menor cuantía y mínima cuantía, así como para procesos de concurso de méritos relacionados con obra pública, interventoría y consultoría en sectores como educación, salud, cultura, recreación, deporte, institucional y vivienda. El cumplimiento de estos documentos es obligatorio para los procesos de selección cuyo aviso de convocatoria sea publicado a partir del 16 de febrero de 2026, garantizando uniformidad y transparencia en la contratación pública.

Importancia del aviso de convocatoria y cómputo de días hábiles

El aviso de convocatoria es el acto administrativo que formaliza el inicio del proceso de selección y pone en conocimiento de los interesados las condiciones esenciales del mismo. Su publicación debe garantizar la publicidad y permitir la participación efectiva. En cuanto a la fecha relevante para determinar la aplicación de estas resoluciones, la Agencia aclaró que cuando la publicación del aviso ocurre en un día inhábil, la fecha que debe considerarse es el primer día hábil siguiente en que la publicación produce efectos jurídicos. Esto asegura que los interesados tengan conocimiento efectivo y puedan ejercer sus derechos en el procedimiento. La definición de día hábil se basa en los días en que la entidad pública desarrolla ordinariamente sus funciones y atiende al público. Aunque por regla general se excluyen sábados, domingos y festivos, las entidades pueden establecer jornadas laborales diferentes mediante acto administrativo motivado y publicitado, habilitando días adicionales para la gestión contractual.

Fundamentos legales y doctrina administrativa

El concepto se fundamenta en normas como la Ley 80 de 1993, el Decreto 1082 de 2015, la Ley 4 de 1913, la Constitución Política y la jurisprudencia del Consejo de Estado. Además, se apoya en la doctrina administrativa que reconoce la facultad de las entidades para definir días hábiles y que establece requisitos para la validez de esta habilitación, tales como la motivación, publicidad y comunicación a los interesados. La Agencia también recordó la importancia de respetar los principios de transparencia, igualdad, publicidad y selección objetiva en la contratación estatal, evitando que medidas excepcionales generen ventajas indebidas.

Recursos para entidades y contratistas

La Agencia Nacional de Contratación Pública pone a disposición guías, circulares y conceptos para orientar a las entidades y proveedores en la correcta aplicación de la normatividad vigente. Entre ellos, destacan la guía para la exigencia y constitución de garantías, el sistema integral de preferencias para personas con discapacidad, y las obligaciones de reporte sobre sanciones e inhabilidades. Finalmente, la entidad invita a consultar sus publicaciones institucionales y a seguir sus canales oficiales para mantenerse informados sobre novedades en contratación pública. Este pronunciamiento busca brindar claridad y seguridad jurídica en la aplicación de los documentos tipo para el sector social, contribuyendo a la eficiencia y legalidad en los procesos contractuales estatales. Con estas medidas, se espera fortalecer la transparencia y la confianza en las contrataciones públicas, promoviendo mejores resultados en la ejecución de proyectos sociales que benefician a la comunidad.