Identificación del acta y tema central

La sesión se llevó a cabo en la Comisión de Cultura el 24 de agosto de 2026. El objeto de análisis fue la Ley 2623 de 2025, publicada en el Diario Oficial No. 53.602 el 25 de agosto de 2026. Esta norma tiene como propósito principal asociar a la Nación a la celebración y conmemoración de los quinientos años de fundación del municipio de Popayán, en el departamento del Cauca. Además, rinde homenaje a los próceres de la independencia vinculados a la ciudad, reconoce la importancia cultural de Popayán y establece diversas disposiciones para promover la cultura, el turismo y la conservación del patrimonio de la ciudad.

Decisiones adoptadas por la comisión

Durante la sesión, la comisión revisó el contenido de la Ley 2623 de 2025 y sus disposiciones específicas. Se acordó:

• Recomendar la aprobación de la ley para su trámite en la plenaria correspondiente.
• Autorizar la inclusión de las partidas presupuestales necesarias en el Presupuesto General de la Nación para la ejecución de las acciones contempladas en la ley.
• Ratificar la creación de un comité especial designado por el Presidente de la República para garantizar la planeación, organización, implementación, verificación y seguimiento de los eventos y obras establecidos.

Proyectos y aspectos regulados

La Ley 2623 de 2025 regula los siguientes aspectos:

• La celebración oficial de los 500 años de fundación de Popayán, con actos especiales y protocolares en los que participarán autoridades nacionales, regionales y locales.
• El homenaje a próceres de la independencia relacionados con la ciudad.
• La promoción turística de Popayán como ciudad destacada por su diversidad étnica, cultura e historia, a través del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo.
• La recopilación, publicación y difusión de un libro histórico sobre Popayán, a cargo del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nación.
• La producción y emisión de un documental que recoja la historia y actualidad de Popayán, a cargo del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
• La incorporación de bienes muebles, inmuebles y fiestas del municipio al patrimonio cultural de la nación, incluyendo monumentos, museos y eventos culturales.
• La implementación de un plan de conservación, mejoramiento y embellecimiento del centro cultural e histórico de Popayán, a cargo del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes y el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
• La construcción de una avenida principal que conmemore la historia de Popayán y sus próceres, con financiación nacional y ejecución por parte del Ministerio de Transporte.
• La asignación de recursos para la ejecución de las actividades y obras, con un plazo de implementación de un año desde la entrada en vigor de la ley.

Posturas registradas durante la sesión

En la sesión, los congresistas expresaron diversas posiciones frente a la ley. Algunos señalaron la importancia de reconocer la historia y cultura regional mediante actos oficiales y la promoción turística. Otros expresaron inquietudes sobre la asignación presupuestal y la implementación efectiva de los planes de conservación y promoción. Se registraron intervenciones que destacaron la relevancia de la inclusión de diversos bienes culturales en el patrimonio nacional, así como la necesidad de coordinación interinstitucional para el cumplimiento de las disposiciones. Además, representantes del Gobierno nacional expusieron los mecanismos previstos para la ejecución de la ley, incluyendo la creación del comité especial para supervisar el desarrollo de las actividades y obras. Se mencionó la responsabilidad de los ministerios involucrados en la promoción, conservación y difusión de la historia y cultura de Popayán.

Estado procesal y próximos pasos

Tras la sesión, el proyecto de ley queda en condiciones de avanzar a la plenaria del Congreso para su discusión y eventual aprobación. De ser aprobada, la ley entraría en vigencia a partir de su sanción y publicación. La ejecución de las actividades y obras contempladas debería realizarse en el término de un año desde la entrada en vigor. La comisión estableció que el Gobierno nacional deberá incorporar las partidas presupuestales necesarias en el Presupuesto General de la Nación para cumplir con las disposiciones legales. Asimismo, la implementación y seguimiento estarán a cargo del comité especial designado por el Presidente de la República.

Aspecto	Estado tras la sesión
Recomendación de aprobación	Aprobada para trámite en plenaria
Asignación presupuestal	Autorizada para inclusión en el Presupuesto General de la Nación
Creación de comité especial	Ratificada para seguimiento y control
Plazo para ejecución	Un año desde la entrada en vigor

De esta manera, la Comisión de Cultura concluyó su análisis y dio luz verde para que la Ley 2623 de 2025 continúe su trámite legislativo con el objetivo de celebrar y preservar el legado histórico y cultural de Popayán, fortaleciendo así la identidad y el patrimonio nacional.