Documentos contenidos en la Gaceta

• Acta de la sesión plenaria presencial del Senado del 23 de abril de 2025.
• Proposiciones y constancias presentadas en plenaria.
• Anuncios de proyectos a discutir y votar en próximas sesiones.
• Informes de conciliación de proyectos de ley.
• Lectura de ponencias y consideración de proyectos en segundo debate.
• Votaciones nominales y resultados de impedimentos y proposiciones.
• Otras intervenciones y debates de los senadores.

Actas de Plenaria

El acta de la sesión plenaria presencial del Senado del 23 de abril de 2025 registra:

• Registro de asistencia y control de quórum deliberatorio y decisorio.
• Intervenciones de senadores dejando constancias sobre diversas temáticas nacionales, entre ellas educación, protección de la infancia, violencia de género, corrupción en contratos públicos, seguridad y derechos laborales.
• Presentación y discusión de proposiciones relativas al orden del día y a proyectos específicos.
• Nombramiento y decisiones relacionadas con la organización interna de la plenaria.

Anuncios de Proyectos

Se anuncian para discusión y votación en próximas sesiones diversos proyectos de ley y actos legislativos, entre ellos:

Número	Año	Entidad Autora	Objeto	Estado
29	2024	Senado y Cámara	Modificación Ley 1616 de 2013 sobre prevención y atención de enfermedades mentales y promoción de salud mental.	Informe de conciliación aprobado.
227	2024	Senado y Cámara	Lineamientos para política pública a favor de micro negocios barriales y vecinales.	Informe de conciliación aprobado.
218	2024	Senado	Establecimiento del tercer piso térmico para garantizar equidad en el consumo básico de energía eléctrica.	Segundo debate aprobado para tránsito a Cámara.
378	2025	Senado	Fortalecimiento de la función disciplinaria de las Comisiones de Disciplina Judicial, orden de devolución de dineros, bienes y documentos.	En segundo debate con impedimentos en trámite.

Informe de Conciliación del Proyecto de Ley 29 de 2024

Este informe actualiza la normatividad en materia de prevención y atención de trastornos y enfermedades mentales, así como medidas para la promoción y cuidado de la salud mental. Incorpora fortalecimiento del modelo comunitario, educación emocional para la niñez, articulación con leyes sobre habitantes de calle y consumo de sustancias psicoactivas, creación de mecanismos para denuncias y garantías de acceso a medicamentos. Además, incluye disposiciones sobre autorregulación en plataformas digitales en materia de prevención.

El informe fue sometido a votación nominal en plenaria con resultado favorable, lo que permite su tránsito para aprobación final.

Informe de Conciliación del Proyecto de Ley 227 de 2024

Este proyecto formula lineamientos para una política pública dirigida a micro negocios barriales y vecinales en todo el país, incluyendo la promoción de la formalización, asociatividad, educación y prácticas laborales, así como la promoción del ahorro para la vejez. Beneficia a más de cinco millones de micro negocios, entre ellos tiendas y panaderías urbanas y rurales. Participaron diversas bancadas y gremios en su elaboración.

El informe fue aprobado en plenaria con voto unánime.

Proyecto de Ley 218 de 2024: Establecimiento del tercer piso térmico para energía eléctrica

Este proyecto busca garantizar equidad en la distribución del consumo básico de energía eléctrica, creando una clasificación climática en lugar de la anterior basada en pisos térmicos. Define cuatro categorías climáticas según temperatura, humedad y altitud, y establece consumos mínimos de subsistencia diferenciados por estas categorías.

Incluye además la implementación de programas de educación y capacitación en eficiencia energética, promoción del uso de tecnologías eficientes, y planes de sustitución de electrodomésticos en zonas con mayor temperatura. Se prevé reglamentación técnica y financiera para su aplicación, con mecanismos de monitoreo y seguimiento.

Durante la sesión se discutieron proposiciones relativas a modificaciones en artículos específicos, eliminación de uno de los artículos, definición de sensación térmica, y adiciones relativas a educación y reglamentación. Estas proposiciones fueron leídas y avaladas para su votación en bloque.

Se registraron debates sobre la necesidad de conceptos técnicos del Ministerio de Minas y Energía, impacto fiscal, y la autonomía del Congreso para legislar. Se sometió a votación la negativa a designar una subcomisión técnica para estudio adicional, la cual fue aprobada.

Finalmente, el articulado modificado y el título del proyecto fueron aprobados, y se autorizó su tránsito a la Cámara de Representantes para continuar su trámite legislativo.

Proyecto de Ley 378 de 2025: Fortalecimiento de la función disciplinaria judicial

El proyecto fortalece el ejercicio disciplinario de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las Comisiones Seccionales, establece orden de devolución de dineros, bienes y documentos, y modifica la Ley 1123 de 2007. Se encuentra en segundo debate, con impedimentos presentados y en trámite de votación.

Intervenciones y proposiciones en plenaria

Durante la sesión se registraron intervenciones de senadores sobre diversos temas, incluyendo:

• Reclamos sobre el orden del día y la prioridad de proyectos presentados por diferentes bancadas.
• Debates sobre la inclusión de proyectos en el orden del día, especialmente respecto a un proyecto de ley sobre peajes.
• Intervenciones para solicitar atención a condiciones logísticas del recinto, como suministro de agua.
• Solicitudes para que se dé espacio a proyectos relacionados con infancia, adolescencia y otros temas sociales en futuras plenarias.

Votaciones y decisiones sobre orden del día y proposiciones

Se llevaron a cabo votaciones nominales sobre proposiciones para modificar o mantener el orden del día, con resultado favorable a mantener el orden propuesto por la Mesa Directiva. Se registraron debates sobre la interpretación jurídica de las proposiciones sustitutivas y la dinámica política en la Mesa Directiva.

Estado procesal

• Proyecto de Ley 29 de 2024: aprobado informe de conciliación, en trámite para aprobación final.
• Proyecto de Ley 227 de 2024: aprobado informe de conciliación, en trámite para aprobación final.
• Proyecto de Ley 218 de 2024: aprobado en segundo debate con modificaciones, en tránsito a Cámara de Representantes.
• Proyecto de Ley 378 de 2025: en segundo debate, con impedimentos en trámite.
• Otras iniciativas anunciadas están en diferentes etapas de trámite legislativo.

La Gaceta del Congreso 1055 refleja el compromiso del Senado con la actualización y fortalecimiento de normativas clave para el bienestar social, económico y jurídico del país, asegurando procesos transparentes y participativos en la labor legislativa.